一、制定背景
加快新能源重卡推廣應用、構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系,是貫徹落實習近平總書記作出的“做大做強國家重要能源基地、大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”和“一個創(chuàng)新、三個實現(xiàn)”重要指示精神的關(guān)鍵舉措,是走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子、實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”宏偉目標的重要支撐,也是全面完成國家新能源汽車換電模式應用試點城市任務、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然要求。為加強政策保障、細化落實舉措,確保新能源重卡推廣工作取得實效,特制定《關(guān)于支持新能源電動重卡推廣應用的政策清單》。
二、制定依據(jù)
政策依據(jù)主要包括但不限于:
(一)生態(tài)環(huán)境部11等部委《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》(環(huán)大氣〔2018〕179號)提出:“將本地超標排放車輛信息,以信函或公告(在政府網(wǎng)站發(fā)布)等方式,及時告知車輛所有人及所屬企業(yè),督促限期到與交通運輸和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的具有相應資質(zhì)能力的維修單位進行維修治理,經(jīng)維修合格后再到排放檢驗機構(gòu)進行復檢”“未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復檢合格的車輛,生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會公開,同時依法予以處理或處罰”。
(二)生態(tài)環(huán)境部等15部委《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(環(huán)大氣〔2022〕68號)提出“火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)大宗貨物清潔方式運輸比例達到70%左右,重點區(qū)域達到80%左右;重點區(qū)域推進建材(含砂石骨料)清潔方式運輸”“鼓勵大型工礦企業(yè)開展零排放貨物運輸車隊試點。鼓勵工礦企業(yè)等用車單位與運輸企業(yè)(個人)簽訂合作協(xié)議等方式實現(xiàn)清潔運輸”“企業(yè)按照重污染天氣重點行業(yè)績效分級技術(shù)指南要求,加強運輸車輛管控”“鼓勵未列入重點行業(yè)績效分級管控的企業(yè)參照開展車輛管理”。
(三)工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于啟動新能源汽車換電模式應用試點工作的通知》(工信廳通裝函〔2021〕248號)提出:“強化政策落實、模式探索、創(chuàng)新支持,加快形成可復制可推廣的經(jīng)驗”。
(四)內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳等6部門《內(nèi)蒙古自治區(qū)電動重卡推廣方案》(內(nèi)工信裝工字〔2022〕431號)提出:“鼓勵新增或更新車輛使用電動貨車,推廣零排放重型貨車”“細化電動重卡差異化交通管理政策,實現(xiàn)綠色通行”。
(五)市委、市政府《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》(包黨發(fā)〔2023〕1號)提出:“支持社會資本進入新能源汽車租賃、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電池銀行和運營等領(lǐng)域,建成換電站60座,完成國家新能源汽車換電試點城市建設(shè)目標”。
三、主要內(nèi)容
《包頭市關(guān)于支持新能源電動重卡推廣應用的政策清單》以《包頭市2023年推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》、《關(guān)于“穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、保民生”進一步便利貨車在市區(qū)道路通行的通告》、《關(guān)于印發(fā)交通運輸行業(yè)新能源重卡路權(quán)優(yōu)先保障措施的通知》等政策為基礎(chǔ),進一步加大了支持力度,包括放寬通行時段限制、園區(qū)綠色通行、收費優(yōu)惠、路權(quán)保障、車輛補貼、充換電設(shè)施補貼、落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價等7條政策。