截至今年9月底，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)1821萬(wàn)輛，動(dòng)力電池累計(jì)裝車(chē)量達(dá)975GWh，動(dòng)力電池退役潮已然來(lái)臨。做好退役動(dòng)力電池的回收利用工作，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，已成為產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
動(dòng)力電池回收利用面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)：一是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度落實(shí)難度大。一方面，市場(chǎng)端收集的退役動(dòng)力電池多以拍賣(mài)、價(jià)高者得的方式進(jìn)行銷售。另一方面，我國(guó)動(dòng)力電池回收責(zé)任主體是汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，但電池回收利用涉及多個(gè)交叉學(xué)科，且工藝鏈冗長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)從事動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)技術(shù)上存在短板。二是現(xiàn)有梯次利用范圍有限，無(wú)法消化未來(lái)大規(guī)模退役的電池。建議：
進(jìn)一步明確動(dòng)力電池回收利用各方責(zé)任義務(wù)。首先，應(yīng)參照鉛酸電池管理經(jīng)驗(yàn)，將廢舊鋰電池納入危廢管理，確保去向可控并得到安全規(guī)范處置。其次，優(yōu)化我國(guó)動(dòng)力電池回收利用責(zé)任分工：汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)車(chē)輛維修環(huán)節(jié)的退役電池收集；汽車(chē)報(bào)廢拆解企業(yè)負(fù)責(zé)車(chē)輛報(bào)廢環(huán)節(jié)的退役電池收集；上述主體收集到的退役電池應(yīng)轉(zhuǎn)交給電池生產(chǎn)企業(yè)，由電池生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其安全、壽命、性能等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估后，符合條件的梯次利用到下一個(gè)場(chǎng)景，不符合條件的直接進(jìn)行拆解粉碎等處理，做成電池材料。
拓展退役電池梯次利用范圍。新能源汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越廣，如果允許在某些場(chǎng)景退役的電池應(yīng)用到其他場(chǎng)景，可以大量緩解退役電池梯次利用的壓力。建議先期選擇新能源汽車(chē)保有量高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、梯次利用經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)好的省市開(kāi)展試點(diǎn)。
動(dòng)力電池回收利用面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)：一是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度落實(shí)難度大。一方面，市場(chǎng)端收集的退役動(dòng)力電池多以拍賣(mài)、價(jià)高者得的方式進(jìn)行銷售。另一方面，我國(guó)動(dòng)力電池回收責(zé)任主體是汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，但電池回收利用涉及多個(gè)交叉學(xué)科，且工藝鏈冗長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)從事動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)技術(shù)上存在短板。二是現(xiàn)有梯次利用范圍有限，無(wú)法消化未來(lái)大規(guī)模退役的電池。建議：
進(jìn)一步明確動(dòng)力電池回收利用各方責(zé)任義務(wù)。首先，應(yīng)參照鉛酸電池管理經(jīng)驗(yàn)，將廢舊鋰電池納入危廢管理，確保去向可控并得到安全規(guī)范處置。其次，優(yōu)化我國(guó)動(dòng)力電池回收利用責(zé)任分工：汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)車(chē)輛維修環(huán)節(jié)的退役電池收集；汽車(chē)報(bào)廢拆解企業(yè)負(fù)責(zé)車(chē)輛報(bào)廢環(huán)節(jié)的退役電池收集；上述主體收集到的退役電池應(yīng)轉(zhuǎn)交給電池生產(chǎn)企業(yè)，由電池生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其安全、壽命、性能等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估后，符合條件的梯次利用到下一個(gè)場(chǎng)景，不符合條件的直接進(jìn)行拆解粉碎等處理，做成電池材料。
拓展退役電池梯次利用范圍。新能源汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越廣，如果允許在某些場(chǎng)景退役的電池應(yīng)用到其他場(chǎng)景，可以大量緩解退役電池梯次利用的壓力。建議先期選擇新能源汽車(chē)保有量高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、梯次利用經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)好的省市開(kāi)展試點(diǎn)。
