加強(qiáng)新型儲能設(shè)施等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)!

發(fā)布日期:2022-08-13

核心提示:8月5日,國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《十四五認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中提出,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動,探索開展新型儲
 8月5日,國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中提出,實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動”,探索開展新型儲能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等認(rèn)證。

完善新能源認(rèn)證制度,開展新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證,提高動力電池余能檢測技術(shù)水平,加強(qiáng)燃油、天然氣、氫能、充電樁、新型儲能設(shè)施等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),促進(jìn)能源安全高效利用和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

原文如下:

市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)

《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》的通知

國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委),總局各司局、各直屬單位:

《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)2022年7月15日市場監(jiān)管總局第9次局務(wù)會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

市場監(jiān)管總局

2022年7月29日

(此件公開發(fā)布)

“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃

為統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”時期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。

一、編制背景

(一)“十三五”時期發(fā)展成就

“十三五”時期,緊扣認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性,以改革創(chuàng)新為動力,著力完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作體系,不斷加強(qiáng)行業(yè)治理能力建設(shè),全面提升供給水平,全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。

—職能地位顯著提升。習(xí)近平總書記作出“推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)”的重要論述,為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作提供了根本遵循。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》(國發(fā)〔2018〕3號),明確把質(zhì)量認(rèn)證作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手,就質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)作出全面部署。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用;認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測納入統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會職責(zé)劃入國家市場監(jiān)督管理總局并對外保留牌子,行政監(jiān)管職能進(jìn)一步強(qiáng)化,我國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

—深化改革持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革不斷深化,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄精簡整合為17類103種產(chǎn)品,對其中19種產(chǎn)品實(shí)行企業(yè)自我聲明方式,取消強(qiáng)制性認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)指定,更好發(fā)揮“保安全底線”作用;穩(wěn)步推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革,取消外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入前特別管理措施,在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)風(fēng)險等級分別實(shí)施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù);全面深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革,整合產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,完善“通用要求+行業(yè)特殊要求”模式;優(yōu)化行政審批程序,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批模式,審批便捷化程度進(jìn)一步提高;檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革穩(wěn)步推進(jìn),市場活力有效激發(fā),服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著增強(qiáng)。

—制度體系更加完善。推動《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《密碼法》等多部法律寫入認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測相關(guān)條款,組織修訂《認(rèn)證認(rèn)可條例》,完成《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》《認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件的制修訂工作,組織清理行政規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范文件,不斷強(qiáng)化制度規(guī)范;完善工業(yè)產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)等認(rèn)證制度體系,構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系,健全國家網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證制度,建立軌道交通裝備、機(jī)器人、無人機(jī)、北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品等新領(lǐng)域認(rèn)證制度,發(fā)布電子商務(wù)、服務(wù)、溫室氣體審定核查、科研實(shí)驗(yàn)室等多項(xiàng)認(rèn)可制度,推動道路運(yùn)輸、環(huán)境、林業(yè)等行業(yè)建立實(shí)施統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度,規(guī)范引導(dǎo)“類認(rèn)證”評價活動,不斷優(yōu)化制度供給。

—服務(wù)成效日益彰顯。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”作用日益彰顯。嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,加強(qiáng)食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作,有力保障國家安全和社會公共安全、人身健康安全;健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測體系,打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級版,推行高端品質(zhì)認(rèn)證,實(shí)施內(nèi)外貿(mào)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,有效促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升;廣泛開展有機(jī)、節(jié)能、環(huán)保、低碳等領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可工作,全面推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證,著力提升機(jī)動車檢測、環(huán)境監(jiān)測、碳排放審定核查等服務(wù)能力,助力脫貧攻堅(jiān)和綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)成效明顯;加強(qiáng)合格評定國際合作互認(rèn)、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對等工作,實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)愿景與行動,推動貿(mào)易便利化程度明顯提升。

—行業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),質(zhì)量效益不斷提升。截至2020年底,全國共有獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)724家,頒發(fā)有效認(rèn)證證書270萬張、獲證組織80萬家;獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)4.8萬家,出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告5.9億份;獲得認(rèn)可的各類合格評定機(jī)構(gòu)12381家,獲準(zhǔn)使用認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書127.6萬張。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3881億元,“十三五”期間年均增長15%,成為全球增長最快、最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)市場。從業(yè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和市場競爭力整體提升,獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量比“十二五”末增長1.5倍,規(guī)模以上的從業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)占比達(dá)到85%,涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)技術(shù)、管理和服務(wù)優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)品牌。

—市場秩序不斷規(guī)范。著力發(fā)揮統(tǒng)一市場監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法體制的職能優(yōu)勢,不斷完善“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”五位一體的行業(yè)治理體系,建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智慧監(jiān)管手段,探索推行線上線下一體化監(jiān)管模式,監(jiān)管方式和手段不斷創(chuàng)新,監(jiān)管力度和效能顯著提升。針對社會上反映強(qiáng)烈的認(rèn)證檢測行業(yè)亂象,組織開展認(rèn)證檢測市場集中整治、防疫用品認(rèn)證活動專項(xiàng)整治等行動,嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、出具不實(shí)和虛假檢測報(bào)告、買證賣證、網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為,有力維護(hù)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測活動的公信力,認(rèn)證檢測市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

—國際影響逐步增強(qiáng)。我國累計(jì)加入21個合格評定國際組織,在IEC、ISO、IAF等國際組織擔(dān)任一系列重要職務(wù),積極參與合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定,與30多個國家和地區(qū)建立合作機(jī)制,對外簽署15項(xiàng)多邊互認(rèn)協(xié)議和123份雙邊合作互認(rèn)安排,在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)框架下達(dá)成合格評定合作互認(rèn)成果,“一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,內(nèi)地與香港、澳門認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測合作深度推進(jìn),認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測促進(jìn)國際貿(mào)易便利化作用日益顯現(xiàn)。

(二)“十四五”時期面臨的新形勢新要求

“十四五”時期,是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作提出了更高要求?!秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》在實(shí)施制造強(qiáng)國、促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、促進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)、加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等多個方面,明確了認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨中央、國務(wù)院作出一系列決策部署,對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作提出明確要求?!?ldquo;十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》提出構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系,完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,在優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)市場秩序綜合治理、促進(jìn)市場循環(huán)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多方面,明確認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的工作措施。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作大有可為,面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。

同時,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作還存在供給能力不適應(yīng)需求、社會公信力不足、品牌影響力不強(qiáng)、國際話語權(quán)有待提升等問題,必須按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢、促提升,推動認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測走高質(zhì)量發(fā)展之路,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以改革創(chuàng)新為根本動力,樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”的理念,聚焦“市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”的發(fā)展目標(biāo),著力深化改革,強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù)供給,充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測作為質(zhì)量管理“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”的積極作用,為建設(shè)現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國家“十四五”發(fā)展目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),凸顯人民為本

突出政治導(dǎo)向,加強(qiáng)黨對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾對美好生活需要作為根本目的,把解決人民群眾的切身問題作為工作著力點(diǎn),以實(shí)際行動踐行認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

2.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,深化改革創(chuàng)新

突出問題導(dǎo)向,以深化改革破解發(fā)展中的深層次矛盾和問題,從更大范圍、更深層次全面推進(jìn)“放管服”改革,著力推進(jìn)市場準(zhǔn)入、制度實(shí)施、監(jiān)督管理、國際合作等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,努力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

3.堅(jiān)持市場主導(dǎo),提升供給能力

突出需求導(dǎo)向,以市場需求引導(dǎo)服務(wù)供給能力提升,以服務(wù)供給能力提升激發(fā)市場需求,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的高質(zhì)量供給,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,服務(wù)發(fā)展大局

突出目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平。圍繞促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),推動認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測“引進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合;圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持“保安全底線”“拉質(zhì)量高線”相結(jié)合。

5.堅(jiān)持多元共治,維護(hù)社會公信

突出結(jié)果導(dǎo)向,充分發(fā)揮統(tǒng)一市場監(jiān)管體制的綜合效能,完善“法律規(guī)范,行政監(jiān)管,認(rèn)可約束,行業(yè)自律,社會監(jiān)督”相結(jié)合的多元共治體系,強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管和綜合治理,構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測活動全過程追溯機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作的公信力和有效性。

(三)發(fā)展目標(biāo)

圍繞“市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”發(fā)展要求,加快構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測體系,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。

1.市場化改革取得新進(jìn)展,市場活力有效激發(fā)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、認(rèn)證人員管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域改革全面深化,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證要素市場化配置機(jī)制更加健全,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的第三方屬性更加鮮明,市場活力和市場競爭力持續(xù)提升。

2.國際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,國際影響顯著提升。遵循國際通行規(guī)則,不斷完善國際化與中國化相結(jié)合的合格評定體系,我國參與合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則制定取得新的突破,在國際合格評定活動中的參與度和話語權(quán)持續(xù)提升;與主要貿(mào)易伙伴建立常態(tài)化雙邊合作機(jī)制,與主要合格評定國際組織建立深度參與機(jī)制,多雙邊合作互認(rèn)安排覆蓋范圍更加廣泛,“一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制取得實(shí)質(zhì)性成果,我國認(rèn)證認(rèn)可制度的國際互認(rèn)度明顯提升,合格評定機(jī)構(gòu)的國際化業(yè)務(wù)顯著拓展,形成一批具有國際影響力的制度品牌和機(jī)構(gòu)品牌。

3.專業(yè)化提升達(dá)到新水平,服務(wù)供給不斷優(yōu)化。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)創(chuàng)新、管理、服務(wù)能力和綜合實(shí)力整體提升,從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員隊(duì)伍能力素質(zhì)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新研發(fā)投入及產(chǎn)出比重逐步提高,新領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度和檢驗(yàn)檢測服務(wù)供給持續(xù)增加,合格評定關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果應(yīng)用取得良好效益,國家安全、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全可控,檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備“卡脖子”問題得到有效解決,合格評定領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用水平逐步提升。

4.集約化整合形成新格局,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)“小散弱”現(xiàn)象得到明顯改觀,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加合理;大型機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),龍頭帶動作用有效發(fā)揮;中小型機(jī)構(gòu)專業(yè)化能力明顯提升,形成一批“專精特新”機(jī)構(gòu);檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺和檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,輻射帶動效應(yīng)更加顯現(xiàn)。

5.規(guī)范化發(fā)展呈現(xiàn)新面貌,行業(yè)治理明顯加強(qiáng)。“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”相結(jié)合的監(jiān)管體系更加完備;全面建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式全面運(yùn)行,形成多部門聯(lián)合監(jiān)管、多種監(jiān)管手段相互融合、監(jiān)管機(jī)制方法不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管格局;檢驗(yàn)檢測認(rèn)證領(lǐng)域監(jiān)管整治成效持續(xù)深化,不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性風(fēng)險,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作有效性和公信力持續(xù)提升。


 
 
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