中宏網(wǎng)北京6月26日電(姚晨龍李想)近日,國務院印發(fā)了《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》,方案提出逐步取消各地新能源汽車購買限制,這引發(fā)了市場高度關注。
逐步取消新能源汽車限購,對于我國汽車產(chǎn)業(yè)有何影響?對于實現(xiàn)節(jié)能降碳、充分釋放消費潛力有怎樣的推動作用?對此,我們采訪了清華大學車輛與運載學院汽車發(fā)展研究中心主任李顯君,聽聽專家怎么說。
中宏網(wǎng):國務院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》,提出逐步取消各地新能源汽車購買限制,取消限購能對節(jié)能降碳產(chǎn)生怎樣的積極影響?
李顯君:《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》提出,對新能源汽車逐漸取消限購,我認為是非常非常正確的。實際從我研究觀點而言,不應該是逐漸取消,而是盡快取消,為什么呢?因為一是從限購的角度來講,限購本身就不合理,不能因為交通擁堵或者是排放有害氣體也好,造成污染的話就去限購,這是不可以的。
同時,這次的逐步取消新能源汽車限購,它有幾個意義,第一,是為了整個汽車行業(yè)取消限購提供了一個政策的機會窗口。第二,因為新能源本身來講,我們國家發(fā)展它的目的就是為了降碳,那么增加了新能源汽車在市場上銷售,就肯定要限制燃油車的銷售。所以說從整體來講,是有助于對我們國家節(jié)能,包括減排降碳,起到很大的作用。 我們從北京看,北京現(xiàn)在新能源汽車指標申請數(shù)量大約是83萬輛,如果要取消限購,那這83萬輛就放開了。但還起一個作用,因為北京現(xiàn)在燃油車指標排隊的是330多萬輛。按照這個指標體系,要是逐漸都放開的話,第一,對整個新能源汽車的銷售起很大作用;同時,如果燃油車要少了,有這么多的新能源車到城市里來在路上跑,那肯定是對整個降碳具有很大的作用。
中宏網(wǎng):深圳于5月中旬再次放寬新能源汽車購買政策,取消了社保限制,已有1輛粵B牌的個人,還可以再申請購買1輛混合動力小汽車;廣州于5月31日優(yōu)化小客車指標調(diào)控辦法,其中搖號累計次數(shù)達72次以上的個人可直接申領普通車增量指標,申請電動汽車無需搖號。這些松綁政策目前看來是否已有一定的成效?對北京、上海進一步放寬限購政策有無可借鑒之處?
李顯君:廣州和深圳這兩個地方放寬購買限制政策是一個積極信號,因為肯定促進銷售。我一直在強調(diào),世界上沒有一個國家的城市限制采購,世界各國都絞盡腦汁促進消費,包括歐洲,我們知道有出口退稅來促進消費,那我們現(xiàn)在,限制消費對整個國民經(jīng)濟非常不利,因為汽車產(chǎn)業(yè)帶動國民經(jīng)濟的能力是最強的,這是一個方面。那我們再看一看,很多城市我們說交通擁堵,大家都以為限購是為了解決交通擁堵問題。巴黎2000年左右就擁堵,東京也很擁堵,大洛杉磯外城從開始有的時候就開始堵,但這些城市都沒去限購。那么對于北京和上海這兩個城市,我認為也應該盡快去放開。包括一些人士說這兩個城市特殊,說北京是首都,上海是國際大金融城市,大家不要因為這兩個特殊性,就限購大家合理的需求。我們應該做什么呢?就是治理交通擁堵是治理交通擁堵,治理污染是治理污染,我們不要因為它特殊性,就繼續(xù)采取限購。
中宏網(wǎng):數(shù)據(jù)顯示,2024一季度我國新能源汽車銷量為209萬輛,同比增長31.8%,市場占有率達到31.1%。解除新能源汽車限購以后,對北上廣深等限購城市的新能源汽車增量是否有一定的預估?從資金層面能帶來多大規(guī)模的消費?
李顯君:據(jù)不完全估計,限購政策解除后我估計得釋放加上燃油車數(shù)量共500多萬輛。500萬多輛什么規(guī)模呢?我國去年新能源汽車銷量是949.5萬輛,那就相當于去年新能源汽車一年一半的銷量,這對于我們國家的新能源汽車進一步發(fā)展是非常重要的,因為新能源汽車是換道超車一個非常重要的載體,也是我們國家崛起的非常重要的一個工業(yè)品。算算一輛車平均價格在20萬元,乘以500萬輛,那就是千億級的規(guī)模。
中宏網(wǎng):取消新能源汽車限購后不可避免要面臨一些挑戰(zhàn),對新能源汽車的產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈有無壓力?
李顯君:現(xiàn)在的汽車產(chǎn)業(yè)鏈我們是最充足的,沒有壓力。我們不能就現(xiàn)有的銷售多少量,我們正好是多少,那是不可以的,一個有質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須稍微供大于求,供大于求才能競爭,充分競爭了才能促進創(chuàng)新,這塊沒有壓力,我們現(xiàn)在產(chǎn)能很充足。
任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會帶來問題,尤其這種新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來這樣那樣的問題,我們不能說先準備好完才去發(fā)展,邊發(fā)展邊解決問題,這是非常非常重要的一塊。然后就是充電的問題,假如說這么多的新能源車出來了,充電的問題能不能解決,這也是一個問題,慢慢的都可以解決,比如促進產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,促進充電設施的布局。
中宏網(wǎng):《方案》還提到推動公共領域車輛電動化,請說一說公共領域車輛全面電動化的利好?
李顯君:第一個貢獻就是我們國家的公共交通領域。比如說比亞迪,深圳一開始就是比亞迪的公交車。我們中國新能源汽車產(chǎn)業(yè),從比亞迪實現(xiàn)全球銷量第一,沒有深圳市的公交化電動化,出租電動化是不可以的,因為這一跑,一是解決什么呢?數(shù)據(jù)的問題。這么多的公交車、出租車跑,給比亞迪提供了非常非常好的數(shù)據(jù)。再一個,它的研發(fā)能回流政府,所以說我們回到頭來,今天這次中國政府來推動公共交通領域的,包括清潔車用新能源,汽車產(chǎn)業(yè)的促進作用進一步拉大。這么多的新能源汽車,包括公共領域上的用車都在電動化,那肯定對我們城市污染減少起到很大作用。
汽車產(chǎn)業(yè)為什么重要?因為它是拉動就業(yè),產(chǎn)業(yè)波及稅收,帶動相關產(chǎn)業(yè)最強的產(chǎn)業(yè),沒有一個產(chǎn)業(yè)能跟它相比的。能源系列革命是第4次工業(yè)革命最重要的載體,幾次工業(yè)革命都離不開汽車,因為汽車它不是一個普通產(chǎn)品,現(xiàn)在研究高科技產(chǎn)品,這種高科技產(chǎn)品是什么呢?是我們中國有史以來,在大宗高科技產(chǎn)品上,新能源汽車我們是全球最先導入的。所以我們說為什么汽車產(chǎn)業(yè)非常重要,新能源汽車產(chǎn)業(yè)中涉及到國家崛起的問題,那么涉及到崛起的問題,不能再去限購。
中國汽車產(chǎn)業(yè)從2009年,產(chǎn)銷雙雙突破1000萬輛,自此就成為全球產(chǎn)銷量第一、規(guī)模第一大國,但是我們那段時間在燃油車上屬于大而不強。表現(xiàn)在什么呢?我們沒有世界第一品牌,沒有世界級產(chǎn)品,沒有世界級企業(yè),沒有世界級技術。也就是說,在特別在中高端上,我們沒有核心技術,有也質(zhì)量不高。那么到現(xiàn)在呢,從2015年開始,我們新能源汽車成為全球產(chǎn)銷量第一,保有量第一。從燃油車大而不強的時代,我們在借助新能源換道超車,我們中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在邁向既大又強。假如說我們都逐漸轉(zhuǎn)換成新能源汽車了,現(xiàn)在新能源汽車是領跑智能汽車的,而我們是在并跑。展望未來,相信我們中國汽車產(chǎn)業(yè)一定能夠成為智能電動車的領導者。