龐青年水氫車驚醒南陽整車夢：12億采購訂單能否招來真項目
“加水就能跑”的汽車，汽車玩家龐青年的南陽一夢，連續(xù)多日聚光燈找過來，終于快醒了。
5月26日，南陽市高新區(qū)主任楊新亞在接受央媒采訪時介紹：目前，青年汽車租賃廠房建設南陽研發(fā)基地，進行氫能源公交車、物流車和車載水解即時制氫氫能源汽車等樣車的試制。將來，在此基礎上，將啟動南陽氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目建設，社會各界關注的40億元投資就用于該產(chǎn)業(yè)園建設，由高新區(qū)投資有限公司擬通過市場化方式進行融資。
與此同時，南陽市高新區(qū)還表態(tài)，將更審慎對該項目做進一步可行性研究，嚴控風險，確保在資金投入方面不出問題。
這與3天前當?shù)毓俜矫襟w的報道，已經(jīng)完全變調(diào)。
5月23日，南陽當?shù)孛襟w在題為《 水氫發(fā)動機在南陽下線，市委書記點贊！》的報道中寫到，“水氫發(fā)動機在河南南陽市正式下線啦，這意味著車載水可以實時制取氫氣，車輛只需加水即可行駛。5月22日上午，市委書記張文深到氫能源汽車項目現(xiàn)場辦公時，為氫能源汽車項目取得的最新成果點贊。市委副書記、市長霍好勝參加現(xiàn)場辦公。”
“加水就能跑”的神車引發(fā)的爭議就此點燃。
雖然龐青年和南陽官員頻繁接受采訪，但外界的質(zhì)疑并未因此消散：從“車載水解即時制氫氫能源汽車”技術的可行性、經(jīng)濟性和安全性，到龐青年早些年騙補及多地項目爛尾的不光彩記錄，再到地方政府以市場換項目落地的招商模式，龐青年南陽項目的嚴肅性和經(jīng)濟效益，依然疑點重重。
青年汽車開進南陽
龐青年在南陽能找到市場，和當?shù)卣e極求變的訴求不無關系。
南陽是河南省面積最大、人口最多的農(nóng)業(yè)大市，素有“中州糧倉”之稱，是全國糧、棉、油、煙集中產(chǎn)地。雖然人口最多，但南陽的地區(qū)生產(chǎn)總值仍落后于鄭州和洛陽，位居河南省內(nèi)第三。
早在2012年6月，據(jù)南陽市政府網(wǎng)站消息，時任南陽市委書記的李文慧，就曾會見過青年汽車集團董事局主席龐青年一行，雙方就如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，謀求合作共贏進行了交流。
彼時的青年汽車，還不似如今這般聲名狼藉，是以“生產(chǎn)、銷售高端客車、重型卡車、蓮花轎車及汽車零部件的民營汽車集團”的形象，出現(xiàn)在各地的招商引資項目中。
據(jù)不完全統(tǒng)計，青年汽車當時已經(jīng)接觸并宣布投資的地區(qū)包括寧夏石嘴山、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、貴州六盤水，數(shù)十億數(shù)百億的藍圖，這無疑讓龐青年成為多個地方的“座上賓”。
不過，2013年，李文慧離開南陽，赴任河南省人大常委會副主任，南陽與青年汽車的合作未能深入。
轉(zhuǎn)機在3年多后出現(xiàn)。
2016年12月，張文深從河南省體育局黨組書記、局長任上，履新南陽市委書記。這也是他三十多年官場生涯中，首次出任地級市“一把手”。
張文深赴任南陽不久，就在2017年1月10日召開的南陽市委經(jīng)濟工作會議上提出：“要強化項目建設和科技創(chuàng)新兩個支撐，把項目建設作為科技創(chuàng)新的載體，把科技創(chuàng)新作為項目建設的動力。”
2017年7月5日，南陽市委辦、政府辦下發(fā)的《關于建設先進制造業(yè)強市建設重大專項的指導意見》提出，要把建設先進制造業(yè)強市工作放在首要位置。要聚焦一個核心目標，打造先進制造業(yè)強市。要實施重點突破，主攻十大突破口項目。
龐青年打著氫能源汽車旗號的項目，與前述諸多官方訴求完美融合。也唯有此，才能解釋當時已經(jīng)負面新聞纏身的青年汽車，為何還能得到南陽官方的認可。
5月26日，南陽高新區(qū)管委會這么解釋南陽高新區(qū)與青年汽車的項目合作：2017年6月以來，經(jīng)過多輪洽談和實地考察，南陽高新區(qū)認為青年汽車具備客車、卡車、轎車整車生產(chǎn)資質(zhì)，又擁有氫燃料電池及氫能源汽車研發(fā)能力和應用技術，與其合作推進氫能源汽車項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也與南陽發(fā)展整車生產(chǎn)的目標一致。青年汽車看中的，則是南陽在區(qū)位、市場、營商環(huán)境和汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套等方面的綜合優(yōu)勢。
一拍即合。
2018年12月28日，南陽高新區(qū)與青年汽車簽訂合作協(xié)議，擬在南陽高新區(qū)建設氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園，計劃生產(chǎn)氫能源乘用車、商用車以及氫燃料發(fā)動機。
龐青年旗下的金華市青動能源科技有限公司，還和南陽高新區(qū)管委會旗下的南陽高新區(qū)投資有限公司成立合資公司——南陽洛特斯新能源汽車有限公司。雙方認繳出資2億元，其中，青動能源科技占股51%。這家合資公司的法定代表人是龐青年兒媳何雅琪。
對于外界圍繞龐青年的騙補和資金問題質(zhì)疑，南陽市高新區(qū)投資公司負責人尹召翼表示，在合資之前，公司已經(jīng)調(diào)查到，青年汽車集團共負債50多億元。
據(jù)央視財經(jīng)報道，尹召翼表示，當時查了被執(zhí)行的50多億元，“我們覺得明明有風險還要去做肯定是不對的，然后就要求龐總那邊提供一個沒有負面清單、沒有負面影響的公司，他提供的是金華青動能源。當時不太清楚，因為看名字，看不出來法人代表是不是他兒媳，但是肯定是龐青年實際控制的。”
而對于龐青年宣揚的“水解制氫技術”，尹召翼也持保留態(tài)度。
央視財經(jīng)報道，尹召翼稱，“龐總經(jīng)常拿水氫來混淆這個概念，我們在前期項目對接的時候已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一個問題，包括我們在張家港，也請教過相關專家。很多企業(yè)都在做，宇通也在做。我們咨詢評估公司，沒法評估，很可能評估不出來價值。”
這當然是后話。
市委書記多次現(xiàn)場辦公
這場“加水就能跑”的鬧劇爆發(fā)前，南陽官方對外釋放的信號，還是對氫能源汽車的巨大支持。
澎湃新聞記者從南陽市政府網(wǎng)站看到，張文深至少三次前往氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園調(diào)研、辦公。
據(jù)南陽市政府網(wǎng)站消息，2018年11月13日，市委書記張文深到氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場辦公，市委副書記、市長霍好勝參加現(xiàn)場辦公。
張文深、霍好勝深入中關村南陽科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實地察看了氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、選址等情況，并召開現(xiàn)場辦公會，聽取高新區(qū)項目建設情況匯報，與青年汽車集團、二機石油裝備集團、上海實業(yè)融資公司、興業(yè)銀行鄭州分行等企業(yè)負責人進行深入座談，針對工作中的具體問題，認真分析研究，逐項交辦明責。
張文深要求，提高認識，切實引起高度重視。氫能源是具有革命性的清潔能源，我市作為全省三個大城市之一，要建設重要區(qū)域中心城市，氫能源汽車產(chǎn)業(yè)項目是重要支撐，同時該項目也是一個科技含量高、附加值高、市場前景好的重大項目，各級各部門一定要抓住戰(zhàn)略機遇，推動項目加快落地。
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2018年12月28日，南陽高新區(qū)·金華青年汽車氫能源整車項目簽約 南陽政府網(wǎng)站 圖2018年12月28日，南陽高新區(qū)·金華青年汽車氫能源整車項目簽約，市委書記張文深致辭，市委副書記、市長霍好勝出席。
在簽約儀式上，龐青年介紹項目概況稱，青年汽車集團于2014年開始，全面布局以氫燃料電池和氫發(fā)動機為核心、氫能汽車為龍頭、工業(yè)廢氣和煤炭地下氣化制氫為保障、金屬鎂合金儲氫和車載水解制氫為支撐、立體交通運營為目的“五位一體”的氫能汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是車載水解制氫技術實現(xiàn)了車載水實時制取氫氣，車輛只需加水即可行駛。該項目規(guī)劃產(chǎn)能為：單班10萬臺/年，三班30萬臺/年新能源乘用車，預計2020年建成投產(chǎn)，利稅超百億，可增加1000多個就業(yè)崗位。
張文深對政府的配套服務做出了要求，“希望市先進制造業(yè)專班和發(fā)改委、財政局、交通局、高新區(qū)能夠站位全局，努力打造一流的服務平臺；市直相關職能部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動認領任務、上門服務，明確責任、限時辦結(jié)，抓好各項惠企政策落實，聚力營造寬松的營商環(huán)境。”
今年4月11日，張文深再次到訪氫能源汽車項目現(xiàn)場。
據(jù)南陽高新區(qū)網(wǎng)站消息，張文深要求，提高效率，抓實項目。高新區(qū)和相關市直部門要主動擔當、主動作為，上門服務、提升效能，全力以赴加快項目建設，力爭培育出千億級的氫能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
“要進一步明確時間表、路線圖，落實責任、卡緊節(jié)點、披荊斬棘、克服障礙，以釘釘子的精神加快推進氫能源汽車項目和園區(qū)建設。”
項目快速上馬背后：4個階段目標和政府采購
對于龐青年來說，更為現(xiàn)實的是，政府的車輛采購數(shù)字，和合資公司的到位資金。
澎湃新聞記者注意到，青年汽車項目寫進了南陽高新區(qū)綜合辦公室發(fā)布的《2019年高新區(qū)重點工作臺賬》。
發(fā)布于南陽高新區(qū)網(wǎng)站的《2019年高新區(qū)重點工作臺賬》顯示，打造新能源汽車園區(qū)一部分中就包括氫能源汽車項目。
氫能源汽車項目以每三個月為完成時限，提出了階段性的要求。
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《2019年高新區(qū)重點工作臺賬》其中，到2019年3月31日，要協(xié)助完善南陽洛特斯新能源汽車有限公司法人治理結(jié)構(gòu)，開始正常運行；完成租賃廠房、辦公樓裝飾改造，完成生產(chǎn)設備安裝；按協(xié)議約定股東資產(chǎn)資金投資到位，啟動新廠區(qū)立項、規(guī)劃、設計；協(xié)助落實氫能源大巴1000輛、氫能源物流車5000輛訂單合同。
依照《臺賬》，到2019年6月30日、2019年9月30日、2019年12月31日，要分別實現(xiàn)生產(chǎn)銷售氫能源大巴300輛、400輛和生產(chǎn)氫能源大巴300輛。
如何確保完成任務？托底的是政府采購。
澎湃新聞從南陽市政府采購網(wǎng)上看到，2019年4月11日，《關于南陽市公共交通總公司2019年新能源公交車單一來源采購的成交結(jié)果公告》發(fā)布，南陽市政府采購中心受南陽市公共交通總公司的委托，就其所需的新能源公交車組織了單一來源采購，成交供應商為南陽洛特斯新能源汽車有限公司。
成交標的為金華青年汽車制造有限公司的青年牌 JNP6103BFCEV燃料電池城市客車72輛，單價120萬元，成交總金額為8640萬元。
如果以120萬元的價格計算，實現(xiàn)“協(xié)助落實氫能源大巴1000輛訂單合同”就要耗資12億元，這還不包括氫能源物流車5000輛的訂單量。
需要指出的是，這1000輛大巴，并非產(chǎn)自南陽官方和龐青年的合資公司南陽洛特斯，洛特斯在其中扮演的角色市值貿(mào)易商，真正的供貨方是龐青年的嫡系部隊青年汽車。
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南陽市公共交通總公司采購了72輛青年牌燃料電池城市客車在3月31日的階段目標完成后，擺在南陽政府面前的6月30日目標，是“完成租賃廠房生產(chǎn)線調(diào)試，4月底氫能源公交車下線，生產(chǎn)銷售氫能源大巴300輛、氫能源物流車2000輛；協(xié)助新廠區(qū)土地摘牌，進場施工；督促股東投資到位，開始設備采購；督促南陽洛特斯新能源汽車有限公司完成水氫發(fā)動機中試。”(編注：中試即產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的試驗。)
正是這臺原定于6月30日前完成“中試”的水氫發(fā)動機，被南陽當?shù)孛襟w曝光稱：水氫發(fā)動機在河南南陽市正式下線，車輛只需加水即可行駛。引發(fā)外界熱議。
對此，5月25日，龐青年在南陽現(xiàn)身說法，稱“水氫汽車”根本沒有下線，“媒體報出去我們措手不及。我們報的一直是‘催化劑’，不是‘水變氫’”。
更讓當事方尷尬的是，南陽是在加氫站建好之前，便向青年汽車方面采購了氫能源公交車。澎湃新聞從南陽市公交公司相關工作人員處獲悉，河南省南陽市沒有氫氣站，這些所謂的氫能源公交車平常不加氫，而是充電后使用。
當然，南陽也沒有輕易“下血本”。
針對網(wǎng)上流傳的“南陽市政府出資40億元支持企業(yè)”一說，南陽市發(fā)改委主任喬長恩表示“并不存在”。
“我們會對這個事情非常慎重，我們市里的財政收入的狀況，我們是心里清楚的。不可能有那么多錢拿著一下子砸進去，不可能用這么多。所以也是循序漸進，持續(xù)地慢慢地投入，最終把這個項目建成。就這，還是一種理想的狀態(tài)。”喬長恩說。
用市場換項目：南陽的“整車夢”
南陽需要支持的項目還有不少，即便是汽車項目，青年汽車也不是唯一。
南陽市政府網(wǎng)站消息，2017年11月27日，南陽星凱龍新能源汽車項目開工儀式在中關村南陽科技產(chǎn)業(yè)園舉行。市委書記張文深出席并宣布項目開工。市委副書記、市長霍好勝致辭。
南陽星凱龍項目占地約350畝，一期總投資6.2億元，建筑面積約13萬平方米，整個項目廠房、研發(fā)樓同步建設。一期年產(chǎn)新能源物流車5萬臺，建設周期7個月，計劃2018年9月正式投產(chǎn)。
霍好勝在致辭中指出，南陽是國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家創(chuàng)新型試點城市、國家新能源高新技術產(chǎn)業(yè)基地、國家光電高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。近年來，市委、市政府大力實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，把建設先進制造業(yè)強市作為重抓重推九大專項之首，充分發(fā)揮南陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基礎良好的優(yōu)勢，創(chuàng)新招商引資思路，立足于用資源換項目，用市場換項目，用環(huán)境換項目，用區(qū)位換項目，努力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，先進制造業(yè)強市建設邁出堅實步伐。南陽星凱龍新能源汽車項目的開工，對實現(xiàn)“整車夢”，做大做強汽車產(chǎn)業(yè)邁出了堅實的一步。市委、市政府將進一步加快基礎設施建設，加大項目支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務，營造優(yōu)良環(huán)境。
報道稱，南陽星凱龍項目從2017年9月12日正式簽約到開工，用時76天，創(chuàng)造了重大項目建設的新速度。
南陽履行了“用市場換項目”的承諾。2018年5月，南陽市公共交通總公司2018年新能源公交車購置項目單一來源成交結(jié)果公告顯示，中興豫建設管理有限公司受南陽市公共交通總公司的委托，就南陽市公共交通總公司2018年新能源公交車購置項目進行單一來源采購。
成交單位為安徽星凱龍客車有限公司，采購內(nèi)容為100臺新能源公交車，成交價格為人民幣60萬元/輛，共計人民幣6000萬元。
2019年3月28日，高新區(qū)·美國瑞貝科技公司無人小車制造項目簽約。該項目建成后，5年內(nèi)可實現(xiàn)產(chǎn)值130億元，不僅是“九大專項”實現(xiàn)突破性進展的具體體現(xiàn)，更是支撐南陽作為大城市的重大戰(zhàn)略項目。市委書記張文深，市委副書記、市長霍好勝出席簽約儀式。
這則消息還提到，美國瑞貝科技公司總裁李瑞、青年汽車集團董事局主席龐青年等均有出席。
