北京市科委聯(lián)合相關(guān)部門上周發(fā)布了《北京市電動汽車推廣應(yīng)用行動計劃(2014~2017年)》(以下簡稱《計劃》)。根據(jù)該《計劃》,到2017年北京的公交車中,電動車比例將從現(xiàn)在的5%提升到20%。今年內(nèi),北京市將在重點公交線路上添置至少900輛電動公交車,市區(qū)新增出租車也全部使用電動汽車。
《計劃》緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,堅持市場導向和政府推動相結(jié)合,以政策服務(wù)創(chuàng)新為牽引,以重點應(yīng)用示范為突破,以市場全面開放為動力,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,營造全社會共同關(guān)注創(chuàng)新,共同支持減排的良好氛圍,努力將北京建設(shè)成為電動汽車全國示范應(yīng)用的新標桿、應(yīng)用規(guī)模全球領(lǐng)先的新高地。
大大提升電動公交車比例
北京市科委副主任張繼紅在介紹該《計劃》編制背景、總體要求、重點任務(wù)、保障措施時,強調(diào)了“四點考慮”:該《計劃》是《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃》的具體落實;將新能源汽車推廣應(yīng)用融入到城市交通體系之中;注重實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新及政策創(chuàng)新三者協(xié)同;把北京建為電動汽車全國示范應(yīng)用的新標桿、應(yīng)用規(guī)模全球領(lǐng)先的新高地。
《計劃》提出,北京市長安街沿線、三環(huán)路環(huán)線等重點公交線路、現(xiàn)有的4條快速公交線路,將全部更新為電動公交車運營?,F(xiàn)有及未來新增的軌道交通接駁微循環(huán)線路、新城城區(qū)的主要公交線路也將全部使用電動公交車。今年還將在懷柔APEC會址、亦莊新城、昌平未來科技城等地投運60輛電動公交車。到2017年,北京的電動公交車將不少于4500輛,屆時公交車中的電動車比例將從現(xiàn)在的5%提升到20%。
除了在公共交通領(lǐng)域大力推廣電動車,未來,北京首都機場更新或新增的各類運營車輛、擺渡車等也全部用純電動汽車。市區(qū)新增出租車、10個郊區(qū)縣出租車也將全部采用電動汽車。新增或更新公務(wù)用車原則上均采用電動汽車,北京市黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的停車場也將配建一定比例的充電樁。
大力興建充電樁
電動車的增加必然帶來充電樁的問題。為了解決電動車主的“里程焦慮”,《計劃》提出了未來幾年北京市大力興建充電樁的規(guī)劃。
首先,今年將啟動通州土橋、昌平未來科技城的公交車充換電站建設(shè),同時對市區(qū)電動出租車按照不低于3∶1的車樁比建設(shè)快速充電樁。
其次,今年要研究制定在幾大交通樞紐——首都機場、南苑機場、北京站、北京南站、北京西站等地,以及公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等公共場所的充電設(shè)施配建規(guī)范,建成1000個快速充電樁。最后,在新建及改建的居住區(qū),將按照不低于停車位18%的比例配建充電樁,新建及改建的商業(yè)區(qū)和社會停車場、辦公區(qū)域、醫(yī)院和學校停車場的充電樁配建比例分別為20%、25%和15%。
服務(wù)保障實現(xiàn)全覆蓋
電動車的大幅增加,還將帶來使用過程中的服務(wù)保障、維修等問題,對此《計劃》提出,下一步要在新能源汽車的用車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營、服務(wù)保障等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋,積極研究差異化停車費、電動物流車優(yōu)先配置貨車通行證等政策。
北京市交通委相關(guān)負責人表示,目前正在研究電動汽車的差異化停車收費政策,新能源汽車的停車費標準可能比普通機動車要低,但具體內(nèi)容還沒確定。另外,針對是否有電動汽車不限行的政策問題,北京市交通委科技處處長葛昱表示,目前電動小客車仍和燃油小客車一樣,執(zhí)行工作日限行政策。不過,據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負責人透露,北京市相關(guān)部門正在就電動車不參與機動車尾號限行的政策進行研究。
《計劃》確定了公交、出租、電動汽車分時租賃、末端物流、公務(wù)領(lǐng)域、環(huán)衛(wèi)車、私人領(lǐng)域、充電設(shè)施建設(shè)、政策等9個方面的重點任務(wù),立足純電驅(qū)動,推廣電動汽車技術(shù)不斷進步、創(chuàng)新商業(yè)模式、加快基礎(chǔ)設(shè)施完善,推動公共領(lǐng)域率先示范,有序培育私人市場。
在保障措施方面,《計劃》提出全力做好“四方保障”。充分發(fā)揮新能源汽車聯(lián)席會議機制保障,加強資金和用地保障,加大科技創(chuàng)新支撐,鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。充分調(diào)動“三類主體”積極性,營造新能源汽車生態(tài)環(huán)境。倡導企業(yè)、公眾及媒體三類主體全面參與電動汽車推廣應(yīng)用,共同維護電動汽車良好的發(fā)展態(tài)勢和局面。(記者 張海燕)