商務部、國家發(fā)展和改革委員會、海關總署等9部門于近期聯(lián)合印發(fā)《關于支持新能源汽車貿易合作健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),指導推進新能源汽車貿易合作健康發(fā)展。業(yè)內專家表示,新政策不僅有助于推動我國汽車特別是新能源汽車出口的增長,也有利于推動汽車產業(yè)的升級和發(fā)展,助力制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
《意見》從提升國際化經(jīng)營能力和水平等六個方面提出18項政策措施,同時明確了相關單位的具體分工,積極構建公平、穩(wěn)定、包容、便利的貿易環(huán)境。
在提升國際化經(jīng)營能力和水平方面,提出鼓勵海外研發(fā)合作、提高海外合規(guī)經(jīng)營能力、因地制宜加強與海外相關企業(yè)合作、加強海外維修等售后能力建設、積極培養(yǎng)國際化人才等5條措施。值得注意的是,《意見》鼓勵行業(yè)組織加強對海外市場研究,根據(jù)市場規(guī)模、貿易潛力、消費結構、產業(yè)互補、國別風險等因素,指導新能源汽車及其供應鏈企業(yè)優(yōu)化國際合作。
在健全國際物流體系方面,提出優(yōu)化運輸管理、加強運輸保障與服務等2條措施。比如,積極參與國際海事組織關于新能源汽車及動力電池運輸?shù)膰H標準規(guī)則制定;鼓勵航運企業(yè)、新能源汽車企業(yè)共同整合在海外市場的倉儲、物流資源,加強相關設施共享,多措并舉緩解出口車輛在“最后一公里”滯壓問題。
在加強金融支持方面,提出優(yōu)化信貸支持方式、充分發(fā)揮出口信用保險作用、提升企業(yè)匯率避險意識與能力、便利人民幣跨境結算等4條措施。比如,鼓勵具備條件的保險機構積極向銀行、相關企業(yè)提供資信調查和國別風險研究服務;鼓勵銀行機構優(yōu)化金融產品和服務,為新能源汽車企業(yè)提供涵蓋人民幣融資、結算等在內的綜合性金融服務。
在優(yōu)化貿易促進活動方面,提出積極支持企業(yè)開展商務活動、強化公共平臺支撐等2條措施。這些措施包括鼓勵會展企業(yè)赴境外舉辦新能源汽車相關領域的展會,鼓勵有條件的地方、行業(yè)組織在重點海外市場舉辦品牌推介,支持企業(yè)打造全球知名品牌等。
在營造良好貿易環(huán)境方面,提出推動標準國際化和合格評定互認、充分發(fā)揮自由貿易協(xié)定效能、完善進出口管理政策等3條措施?!兑庖姟诽岢?,要高質量實施已生效的自由貿易協(xié)定,支持新能源汽車及動力電池企業(yè)充分利用自由貿易協(xié)定的優(yōu)惠安排。
在增強風險防范能力方面,提出充分發(fā)揮多雙邊機制作用、積極妥善應對國外貿易限制措施等2條措施。具體來看,用好世貿組織技術性貿易壁壘委員會等平臺及審議監(jiān)督機制,為中國新能源汽車、動力電池等產品創(chuàng)造公開、透明、可預期國際貿易環(huán)境,切實維護相關產業(yè)全球供應鏈穩(wěn)定暢通運轉。
“近年來,世界經(jīng)濟低碳化轉型助推新能源汽車產業(yè)發(fā)展,帶動全球新能源汽車市場需求持續(xù)增長。作為全球新能源汽車的主要生產國和消費市場,中國制造的新能源汽車在滿足國內需求的同時,正在走向國際市場,出口規(guī)模逐年提升,為推動全球綠色發(fā)展作出了積極貢獻。”商務部外貿司負責人說。