新能源，新賽道！如何加速超車？他們這樣建言

作為全國重要的汽車產業(yè)基地，重慶汽車產業(yè)發(fā)展，歷史悠久、底座堅實、勢頭強勁，是一座“奔跑在車輪上的城市”。面對全球汽車行業(yè)迭代更新、快速洗牌的嚴峻挑戰(zhàn)，重慶如何在新賽道上加速超車，領跑全國，繼而輻射全球？

1月21日，政協(xié)第六屆重慶市委員會第二次會議“發(fā)力新賽道·聚力新重慶——助力智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車高質量發(fā)展”專題記者會舉行，多位嘉賓圍繞主題建議獻策，為全市汽車產業(yè)打造萬億級產業(yè)、千億級企業(yè)助力。

重慶市經(jīng)濟信息委黨組成員、副主任涂興永：

力爭2024年全市汽車制造業(yè)產值達到5500億元

涂興永介紹，2023年是重慶提出打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群戰(zhàn)略目標的開局起步之年。一年來，通過綜合施策，奮力攻堅，全市汽車產量躍居全國第2位，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，邁出堅實步伐。回顧過去一年工作成效，主要有五個亮點：

一是產量創(chuàng)歷史新高。汽車產量達到232萬輛，其中，新能源汽車產量突破50萬輛、同比增長30%。尤其是新能源汽車產量逐月攀升，12月份達到9.6萬輛，占全市當月汽車產量比重的38.5%。

二是產品邁向高端化。重慶造汽車品牌向上全面發(fā)力，阿維塔12和賽力斯問界M9分別成為“重慶造汽車”第一款售價超過40萬元的轎車和第一款售價超過50萬元的SUV。賽力斯問界新M7在12月份交付量2萬臺，創(chuàng)重慶市新能源汽車單個車型的單月銷售新紀錄。

三是零部件配套增強。全市規(guī)上汽車零部件產值增速達10.5%。特別是功率芯片、激光雷達、驅動電機等一大批重點補短板項目紛紛落地，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)鏈3大系統(tǒng)、12個總成、56種部件已實現(xiàn)全覆蓋和集群式發(fā)展。

四是國際市場擴面增量。重慶造汽車遠銷80多個國家和地區(qū)，出口36.8萬輛、同比增長29.8%，出口金額331.7億元、同比增長51.9%。長安、賽力斯在東南亞、南美、歐盟等市場的渠道和工廠建設加速推進。

五是基礎設施不斷完善。全年新增建成充電樁10萬個，累計建成21萬個，平均車樁比、公共車樁比均高于全國平均水平。換電站數(shù)量和換電車輛推廣數(shù)量均躍居全國第2位。

涂興永表示，2024年，相關部門將緊緊圍繞世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群這一戰(zhàn)略目標，持續(xù)抓好“1+7”規(guī)劃體系落實，出臺實施商用車、氫燃料電池汽車、車網(wǎng)融合、車路云一體化等專項行動計劃，進一步加大對汽車產業(yè)的政策支持力度，力爭2024年全市汽車制造業(yè)產值達到5500億元，同比增長14.5%；汽車產量達到260萬輛，同比增長12.2%；力爭到2027年，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產銷超過200萬輛，汽車出口占全國比重達到10%，產業(yè)規(guī)模突破萬億級。

重慶市政協(xié)委員、重慶長安汽車股份有限公司首席專家華騳骉：

自動駕駛將成為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車競爭制高點

華騳骉介紹，重慶是中國主要汽車基地之一，共有規(guī)模以上整車及零部件企業(yè)上千家，整車產能達400萬輛/年，具備從設計到零部件供應的完整產業(yè)鏈。2023年1-11月，重慶汽車產量207.42萬輛，排名躍升至全國第二位。這也是重慶時隔七年重回全國第二的位置。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產量全年增長30%，增加值增長10.5%，成為整個汽車產業(yè)發(fā)展最大的亮點。

華騳骉表示，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術群的突破，汽車正從傳統(tǒng)交通工具轉變?yōu)橐苿佣喙δ芸臻g、大型智能計算終端、數(shù)據(jù)采集載體以及移動儲能單元；汽車企業(yè)正加速向科技創(chuàng)新型產業(yè)轉變，向新質生產力飛躍。而自動駕駛是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的重要方向，逐步向“車、路、網(wǎng)、云、圖”一體協(xié)同發(fā)展，將成為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車競爭制高點。

針對產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，華騳骉也提出建議，包括加強頂層設計規(guī)劃、健全法規(guī)標準體系、打造良好的創(chuàng)新生態(tài)。加強各產業(yè)鏈環(huán)節(jié)之間的溝通與合作，建立更加完善的產業(yè)生態(tài)圈。優(yōu)化產業(yè)布局，強化核心技術攻關，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平等。

重慶市政協(xié)委員、賽力斯集團科技公司總裁許林：

系列政策促進車企高質量發(fā)展，為車企搶占全球產業(yè)制高點鼓足了信心

許林介紹，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)已成為重慶最具標志性和辨識度的優(yōu)勢產業(yè)。作為老牌汽車工業(yè)城市，重慶在新時代轉換新動能，聚力打造萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車主導產業(yè)集群。2018-2022年期間，重慶新能源汽車產量年均增長98%。2023年產量達到50.03萬輛，同比增加30.3%的好成績，規(guī)模和效益均呈現(xiàn)好勢頭，重慶已具備打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)標桿的技術與制造實力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是智能化、電動化程度高，產業(yè)邁向高端。重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車包攬增程式、純電、插電式、換電式、氫燃料等技術路線，技術門類齊全，研發(fā)能力強勁。隨著長安阿維塔、賽力斯問界等高端品牌向上升級，問界系列車型及阿維塔等智電水平不僅全國領先，多項指標正引領著全球產業(yè)創(chuàng)新。

二是具備進一步提升的發(fā)展?jié)撃堋Ｖ貞c智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車正全面推進新技術測試、“車路協(xié)同”多維應用場景示范規(guī)模，加強智能化、電動化專業(yè)團隊建設，積聚了技術新突破勢能。重慶車企還探索走出了產業(yè)融合新模式——賽力斯汽車與華為不斷深化合作，成為整車企業(yè)和ICT企業(yè)跨界融合的創(chuàng)領者和成功典范，長安也與華為、寧德時代開展多領域合作，共同為實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合提供著實踐樣本。

三是產業(yè)鏈不斷加強，汽車零部件配套全面覆蓋。重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車形成了關鍵零部件3大系統(tǒng)、12大總成、56個部件全覆蓋和集群式發(fā)展。賽力斯等車企發(fā)揮鏈主牽引力，帶動了延鋒、拓普、文燦、普光等一批優(yōu)秀供應鏈入駐重慶。

四是政策驅動強，車企信心足。重慶出臺了一系列政策促進車企高質量發(fā)展，推動產業(yè)鏈強鏈優(yōu)鏈補鏈，培育自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用、汽車軟件與人工智能等產業(yè)，為車企搶占全球產業(yè)制高點鼓足了前進信心。

重慶市政協(xié)委員、重慶百事達汽車有限公司董事長楊敏：

拓展國內國際“兩個市場”，助力新能源汽車產業(yè)發(fā)展

楊敏介紹，中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示：2023年全國新能源汽車銷量達到940萬輛，占比已達37%，全年汽車出口達到491萬輛，同比增長57.9%；其中新能源汽車出口120萬輛，同比增長77.6%，已超越日本成為全球最大汽車出口國。2023年重慶產銷新能源汽車將超過50萬輛，同比增長30%。2024年重慶車企目標產銷智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車100萬輛，力爭在全國占比達到10%。

如何幫助生產企業(yè)拓展國際國內市場？楊敏就此提出多個方面的建議：

一是堅持多管齊下，加快搶占國際市場。包括持續(xù)加大金融支持力度；提升汽車出口運輸能力；支持車企開拓海外市場；搭建出口綜合服務平臺等。

二是加強引領示范，大力拓展國內市場。包括強化政策引領推動消費升級；加大公共領域推廣運用示范；加快基礎設施建設；營造良好使用生態(tài)等。

重慶市政協(xié)委員，中信銀行重慶分行黨委書記、行長：劉志華

金融“血脈”賦能新能源汽車發(fā)展

劉志華表示，當前，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車已成為引領制造業(yè)高質量發(fā)展的新動能、新引擎。2023年，重慶提出打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，并將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車定為3大萬億級主導產業(yè)之首。在全市加速培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群的進程中，市內各金融機構紛紛開啟服務加速度，為新能源汽車發(fā)展引入源頭活水。5月，規(guī)模達2000億元的重慶產業(yè)投資母基金正式成立，聚焦打通產業(yè)、金融和資本，助力重慶先進制造業(yè)高質量發(fā)展。

站在銀行、金融的視角，聚焦金融如何支持智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車高質量發(fā)展，劉志華也提除多方面意見建議：

一、立足銀行，持續(xù)加大“全產業(yè)鏈”金融支持力度

銀行是金融的基石，建議銀行業(yè)金融機構持續(xù)提高對產業(yè)鏈上下游的覆蓋度，構建全產業(yè)鏈金融服務體系，助力汽車產業(yè)穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈。一是整車企業(yè)方面，全力支持新能源汽車整車企業(yè)做強做大。為整車企業(yè)提供“股權+債權”“商行+投行”“境內+境外”“線上+線下”等一體化綜合金融服務，加大對技術改造、研發(fā)投入、提產擴容的信貸支持力度，提升中長期貸款占比，助力新能源汽車智能化、高端化進程。

二是上游零部件供應商方面，依托新能源汽車產業(yè)鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融，強化金融要素與產業(yè)鏈良性互動，借助產業(yè)鏈核心企業(yè)生產交易、倉儲物流等核心數(shù)據(jù)，開發(fā)體系化、全場景的數(shù)字供應鏈金融產品，助力零部件企業(yè)融資，特別是幫助解決中小型供應商融資難、融資貴的問題，為產業(yè)鏈穩(wěn)定運行提供保障。

三是下游經(jīng)銷商方面，圍繞核心廠商，在傳統(tǒng)庫存融資基礎上，采用數(shù)字化手段，為經(jīng)銷商提供從采購到銷售、融資到結算、新車到二手車、建店到裝修、運營到擴張等全流程、一體化服務方案。

四是消費場景方面，加大汽車消費信貸支持力度，積極開展線上產品創(chuàng)新，為消費者提供嵌入式、線上化、自動化的金融產品，持續(xù)提升客戶體驗。

二、著眼金融，加快構建“全生命周期”多元融資體系

建議金融機構建立跨部門、跨機構、跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動的服務團隊，充分發(fā)揮銀行、證券、基金、保險、社會資本等各類金融要素作用，握指成拳、凝聚合力，加快為汽車產業(yè)鏈各類企業(yè)構建覆蓋種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等全生命周期的金融服務體系。

一方面，壯大全市種子基金、天使基金規(guī)模，強化政府基金引導，發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，通過政府增信、股權債券、創(chuàng)投風投等多種方式，引導社會資本投入，大力推進投貸聯(lián)動，強化上市輔導，提供發(fā)債支持，為汽車產業(yè)鏈各類企業(yè)“全生命周期”融資保駕護航；積極運用國家及地方產業(yè)投資基金，支持汽車產業(yè)集群發(fā)展；積極開發(fā)涵蓋新能源汽車全產業(yè)鏈、全生命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研發(fā)、知識產權保護、融資增信等方面為企業(yè)提供全流程解決方案。

另一方面，持續(xù)加強數(shù)據(jù)共享，將金融機構、工商稅務、公檢法、海關等機構的數(shù)據(jù)實現(xiàn)整合、共享和開放，助力金融機構更好洞悉企業(yè)需求和運行狀態(tài)，切實提升金融支持產業(yè)集群融合發(fā)展能力。

三、放眼產業(yè)，著力提供“不止于金融”的綜合服務支撐

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，其作用發(fā)揮早已不局限于單純的“融資”層面，還應發(fā)揮金融機構自身優(yōu)勢，在“融智”“融產”方面為產業(yè)發(fā)展提供助力。

“融智”方面，金融機構匯集了大量行業(yè)投研專家，建議充分發(fā)揮券商、基金等頭部專家智庫作用，為地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)鏈企業(yè)轉型發(fā)展提供融智支持。“融產”方面，金融機構具有服務全球優(yōu)質實體企業(yè)的獨特優(yōu)勢，建議充分發(fā)揮金融機構中介橋梁作用，大力宣傳成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、西部金融中心、重慶“33618”產業(yè)體系打造等重大戰(zhàn)略，幫助全市招商引資，吸引推動全球智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車優(yōu)質企業(yè)加緊布局重慶。

同時，金融機構主動為來渝企業(yè)提供股權投資、項目前期貸、固定資產貸款、并購融資等全方位綜合金融服務，全力促進地區(qū)產業(yè)鏈補鏈強鏈，助力產業(yè)生態(tài)完善和升級。

重慶市政協(xié)常委、重慶理工大學車輛工程學院院長胡遠志：

產教融合、培養(yǎng)人才，助力重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展

胡遠志表示，近年來，重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展突飛猛進、態(tài)勢喜人。不過，當前智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車面臨著人才供需矛盾突出、科技創(chuàng)新支撐引領不夠等問題。

就此，他從三個方面提出建議：

一是產業(yè)園區(qū)投資建設公共研發(fā)平臺，實施事業(yè)合伙人模式集聚全球人才，吸引優(yōu)秀人才、企業(yè)、科研院所等入駐，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術研發(fā)、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)融合發(fā)展。

二是支持和鼓勵重慶理工大學、重慶郵電大學等本地特色優(yōu)勢資源，依托園區(qū)公共研發(fā)平臺，就地就近建設國家級現(xiàn)代產業(yè)學院、卓越工程師學院，擴大招生規(guī)模，師生入駐與企業(yè)共同實施項目式人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具備創(chuàng)新思維和實踐能力的復合型人才，為產業(yè)發(fā)展提供高質量人才保障。充分利用高校智力、人才資源，與企業(yè)共建產業(yè)技術研究院，提高企業(yè)的技術水平、研發(fā)能力和研發(fā)效率，實現(xiàn)技術攻關，降低成本和風險，促進產業(yè)技術的合作、共享和擴散，推動重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)升級。

三是整合政府和高校優(yōu)勢資源，開展聯(lián)合招商，吸引更多的企業(yè)到重慶投資。充分利用重慶大學、重慶理工大學等本地汽車類特色高校及研究機構的人才和智力優(yōu)勢，進行系統(tǒng)的產業(yè)鏈知識和專業(yè)技術培訓，培養(yǎng)出一批具備專業(yè)素養(yǎng)的招商人才隊伍；組建聯(lián)合招商工作組，對待引進企業(yè)和技術進行評估；提供專項配套的人才培養(yǎng)和聯(lián)合技術攻關的政策及措施，助力待引進企業(yè)的發(fā)展，吸引更多的優(yōu)質企業(yè)到重慶投資。

重慶市政協(xié)委員，兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任李潔：

以整車龍頭為引領，奮力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展高地

李潔據(jù)介紹，近年來，兩江新區(qū)按照市委市政府加快構建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和加快打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群的工作部署，著力創(chuàng)新工作機制和工作舉措，充分發(fā)揮鏈長制統(tǒng)籌協(xié)調作用，以整車龍頭為引領，大力提升智能網(wǎng)聯(lián)新能源化水平，加速形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

2023年，兩江新區(qū)直管區(qū)汽車產業(yè)產值1846億元、同比增長7.4%、占全市40%；產量116萬輛、占全市50%，其中新能源汽車產量36.2萬輛、占全市73%，同比增長66%。

李潔表示，下一步，兩江新區(qū)將堅持以整車龍頭為引領，打造創(chuàng)新平臺、搭建應用場景，持續(xù)提升本地化協(xié)同水平、不斷優(yōu)化出海能力，加快建設全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)新能源整車集聚高地。2024年，兩江新區(qū)汽車產業(yè)規(guī)模力爭突破2000億，整車產量超120萬輛，其中新能源整車產量突破50萬輛。