作為河南省的省會(huì),每逢節(jié)假日,“停車難、停車亂、停車貴”都會(huì)成為鄭州市民口中的高頻熱詞。一“位”難求,停車難到底“難”在哪兒?
供需矛盾突出
車位增速跟不上“買車”速度
每天晚上下班,家住管城區(qū)海輪·城市風(fēng)鈴小區(qū)的周先生都要將車停放在距家500米左右的華儲(chǔ)佳苑小區(qū)停車場(chǎng),而后步行七八分鐘返家。
“我們小區(qū)800多戶,地上停車位150個(gè),地下停車位30個(gè),缺口這么大,往哪停?華儲(chǔ)佳苑是新建小區(qū),車位比較充足。”由于車位不足,附近幾個(gè)小區(qū)的居民很多選擇路邊違停。
周先生小區(qū)門前的云鶴路,原本就是雙向單車道的狹窄小路,兩側(cè)兩排車一停,就只剩一條縫,經(jīng)常對(duì)向車“抵頭”造成擁堵。“別說汽車,就是對(duì)面來個(gè)電動(dòng)車,不避讓都錯(cuò)不開身。”
“富田太陽(yáng)城到未來路這片區(qū)域的住宅,基本上都是2010年前建成的,這一區(qū)域車位緊張,‘堵車’是常態(tài)。”周先生說。
在鄭州市數(shù)以千計(jì)的老舊小區(qū),“停車難”問題更為嚴(yán)重。由于沒有規(guī)劃停車位,居民的車輛只能停在門口道路以及人行道上。雖然經(jīng)過幾輪老舊小區(qū)改造,新增了一些車位,但供需矛盾仍然突出。
除了老舊小區(qū),醫(yī)院、老的商圈,也都是市民感覺“停車難”的重點(diǎn)區(qū)域。2023年12月29日上午9時(shí),鄭大一附院的地下停車場(chǎng)就已經(jīng)“車位已滿”,附近立交橋下大大小小停車場(chǎng)基本也都已停滿。“我上個(gè)月來這醫(yī)院5回,從來沒進(jìn)去過它停車場(chǎng)。一天到晚都是滿的。”一位前來就醫(yī)的市民說。
“根本問題還是供需矛盾。”鄭州市城市管理局相關(guān)部門同志介紹,就省會(huì)鄭州來說, 2007年鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量突破100萬(wàn)輛;2012年鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量突破200萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車保有量從100萬(wàn)輛到200萬(wàn)輛,用了5年時(shí)間。此后,鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量以每3年100萬(wàn)輛的速度遞增。截至目前,鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量為568.7萬(wàn)輛,居全國(guó)城市第五位。
機(jī)動(dòng)車保有量“一路飆升”,但應(yīng)與之相匹配的停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有“跑起來”。以鄭州市中心城區(qū)為例,截至目前,主城區(qū)8區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量320萬(wàn)輛,大約有停車位220萬(wàn)個(gè),缺口約100萬(wàn)個(gè)。
緩解“停車難”問題,鄭州市相關(guān)部門也在努力。鄭州市2023年的重點(diǎn)民生實(shí)事中,推進(jìn)停車資源的有效供給是其中一項(xiàng)。全年共新增停車泊位59.3萬(wàn)個(gè)。然而與此同時(shí),機(jī)動(dòng)車也在快速增長(zhǎng),缺口仍然不小。
潮汐現(xiàn)象明顯
寫字樓、居民區(qū)、停車場(chǎng)總有一個(gè)空蕩蕩
市民朱先生家在中原區(qū)綠都城,公司位于金水區(qū)綠地之窗寫字樓內(nèi)。
“停車難,一天到晚都難。早上眼饞小區(qū)的空車位,晚上眼饞公司附近的空車位。”朱先生一陣苦笑,道出了鄭州市域內(nèi)停車泊位的“潮汐現(xiàn)象”。
“早上來公司,路邊沒劃車位的地方都是車,地上停車場(chǎng)一天25元左右,可車位有限,地下停車場(chǎng)一天得五十。晚上下班回家,白天空蕩蕩的院里也塞滿車,有點(diǎn)空隙都被見縫插‘車’。” 朱先生說。
城市在擴(kuò)展,停車難似乎也從市中心向各個(gè)角落蔓延。其中,重點(diǎn)區(qū)域的停車資源供給不平衡,區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
采訪中,有業(yè)內(nèi)人士稱,停車難的成因不只是“車多位少”,還有時(shí)空分布不均。住宅小區(qū)泊位白天飽和度低,辦公泊位夜間飽和度低。而在學(xué)校、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,往往在特定的時(shí)間段出現(xiàn)停車?yán)щy。
能否將一定時(shí)段內(nèi)的閑置車位充分利用,緩解停車難問題?2021年,鄭州市推出共享停車位,市民們可通過出租自己的閑時(shí)車位,讓來附近辦事、上班的人們有停車位可用,還能獲得停車收益補(bǔ)貼家用。此外,鄭州市還鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)免費(fèi)錯(cuò)時(shí)向市民開放,此舉也受到市民好評(píng)。
2023年12月30日晚19時(shí)30分,鄭州市民郭先生和家人來到緯五路一家餐館就餐,在“鄭好辦APP”的智慧停車頁(yè)面上,郭先生綁定車輛信息,點(diǎn)擊“錯(cuò)時(shí)共享”選擇“單次錯(cuò)時(shí)”,順著導(dǎo)航駛?cè)肽康牡馗浇囊惶廃h政機(jī)關(guān)內(nèi)部停車場(chǎng)。
“電動(dòng)升降桿自動(dòng)抬起,暢通無(wú)阻,確實(shí)方便,關(guān)鍵還免費(fèi),不錯(cuò)。”郭先生笑著說。
“錯(cuò)時(shí)共享停車能夠挖掘既有停車位資源潛力,為解決停車難時(shí)空分布不均衡問題提供新思路,值得點(diǎn)贊。”河南省改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)吳麒洋表示。
據(jù)鄭州市城市管理局工作人員介紹,目前,鄭州市已協(xié)調(diào)共享泊位60424個(gè),已上線55744個(gè);機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開放共享泊位55984個(gè),已上線43464個(gè)。
有位不停
不文明行為 加劇“停車難”
“停車難”從根本上來講是供需矛盾問題,但又不僅僅是供需問題。
2023年12月29日下午18時(shí),河南省腫瘤醫(yī)院附近交通擁堵不堪。一位車主在醫(yī)院門口恣意停車熄火,不顧保安勸阻,拎著東西就往醫(yī)院鉆。
距離醫(yī)院門口300米左右,記者來到一處地上停車場(chǎng)。門口電子屏顯示,該停車場(chǎng)擁有停車位157個(gè),剩余車位86個(gè)。
停車場(chǎng)管理人員說:“每天都有大量空車位。20分鐘內(nèi)又免費(fèi),很多人都想著交警不輕易貼條,怕20分鐘不夠辦事,省個(gè)停車錢,把車往路邊一扔。”
一邊則是路邊違停不斷,一邊是停車場(chǎng)空置。這種情況在鄭州還不是個(gè)例。記者從鄭州市停管中心了解到,2022年8月份到2023年4月份的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,鄭州市停車場(chǎng)的閑置率,中心城區(qū)能達(dá)到20%到30%,三環(huán)邊則達(dá)到50%。
有車位不停,卻選擇停路邊的情況,不止開放停車場(chǎng)能遇到,居民區(qū)也普遍存在。
2023年12月28日上午8時(shí),玉鳳路戰(zhàn)友苑小區(qū)旁邊,環(huán)衛(wèi)工丁大爺盯著路邊一輛滿是落葉,積灰很厚的“僵尸車”直嘆氣。“停這兒得有一倆月了,風(fēng)吹日曬的,天天掏著停車費(fèi),也不開走。車下一天聚一堆垃圾,真難清理。”
為啥選擇路邊停車呢?車主羅先生算了筆帳。“白天一次2塊錢,過夜免費(fèi),在小區(qū)里租車位都沒這么劃算,誰(shuí)還買車位啊。”
2011年12月,鄭州市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》,該政策實(shí)行以來,從一定程度上化解了中心城區(qū)交通壓力。“但隨著城市的發(fā)展,價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用逐步弱化,導(dǎo)致公共停車泊位周轉(zhuǎn)率低。”鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)同志介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)道路內(nèi)停車泊位日均周轉(zhuǎn)0.99次,部分區(qū)域日均周轉(zhuǎn)不到0.5次。
周轉(zhuǎn)率低意味著利用率低,針對(duì)這種情況,近年來,鄭州市部分人大代表、政協(xié)委員多次建議,采用市場(chǎng)化手段,及時(shí)調(diào)整停車收費(fèi)政策,利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)“短??熳?rdquo;,提高公共停車泊位周轉(zhuǎn)率,緩解停車資源供需矛盾。
鄭州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,解決“停車難”問題,不僅要依靠有關(guān)部門的整治,更需要全社會(huì)共同參與,只有社會(huì)共治共享,才能最大程度解決“停車難”問題。(記者 朱佩嫻 張文豪 徐馳 尚明楨)
供需矛盾突出
車位增速跟不上“買車”速度
每天晚上下班,家住管城區(qū)海輪·城市風(fēng)鈴小區(qū)的周先生都要將車停放在距家500米左右的華儲(chǔ)佳苑小區(qū)停車場(chǎng),而后步行七八分鐘返家。
“我們小區(qū)800多戶,地上停車位150個(gè),地下停車位30個(gè),缺口這么大,往哪停?華儲(chǔ)佳苑是新建小區(qū),車位比較充足。”由于車位不足,附近幾個(gè)小區(qū)的居民很多選擇路邊違停。
周先生小區(qū)門前的云鶴路,原本就是雙向單車道的狹窄小路,兩側(cè)兩排車一停,就只剩一條縫,經(jīng)常對(duì)向車“抵頭”造成擁堵。“別說汽車,就是對(duì)面來個(gè)電動(dòng)車,不避讓都錯(cuò)不開身。”
“富田太陽(yáng)城到未來路這片區(qū)域的住宅,基本上都是2010年前建成的,這一區(qū)域車位緊張,‘堵車’是常態(tài)。”周先生說。
在鄭州市數(shù)以千計(jì)的老舊小區(qū),“停車難”問題更為嚴(yán)重。由于沒有規(guī)劃停車位,居民的車輛只能停在門口道路以及人行道上。雖然經(jīng)過幾輪老舊小區(qū)改造,新增了一些車位,但供需矛盾仍然突出。
除了老舊小區(qū),醫(yī)院、老的商圈,也都是市民感覺“停車難”的重點(diǎn)區(qū)域。2023年12月29日上午9時(shí),鄭大一附院的地下停車場(chǎng)就已經(jīng)“車位已滿”,附近立交橋下大大小小停車場(chǎng)基本也都已停滿。“我上個(gè)月來這醫(yī)院5回,從來沒進(jìn)去過它停車場(chǎng)。一天到晚都是滿的。”一位前來就醫(yī)的市民說。
“根本問題還是供需矛盾。”鄭州市城市管理局相關(guān)部門同志介紹,就省會(huì)鄭州來說, 2007年鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量突破100萬(wàn)輛;2012年鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量突破200萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車保有量從100萬(wàn)輛到200萬(wàn)輛,用了5年時(shí)間。此后,鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量以每3年100萬(wàn)輛的速度遞增。截至目前,鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量為568.7萬(wàn)輛,居全國(guó)城市第五位。
機(jī)動(dòng)車保有量“一路飆升”,但應(yīng)與之相匹配的停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有“跑起來”。以鄭州市中心城區(qū)為例,截至目前,主城區(qū)8區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量320萬(wàn)輛,大約有停車位220萬(wàn)個(gè),缺口約100萬(wàn)個(gè)。
緩解“停車難”問題,鄭州市相關(guān)部門也在努力。鄭州市2023年的重點(diǎn)民生實(shí)事中,推進(jìn)停車資源的有效供給是其中一項(xiàng)。全年共新增停車泊位59.3萬(wàn)個(gè)。然而與此同時(shí),機(jī)動(dòng)車也在快速增長(zhǎng),缺口仍然不小。
潮汐現(xiàn)象明顯
寫字樓、居民區(qū)、停車場(chǎng)總有一個(gè)空蕩蕩
市民朱先生家在中原區(qū)綠都城,公司位于金水區(qū)綠地之窗寫字樓內(nèi)。
“停車難,一天到晚都難。早上眼饞小區(qū)的空車位,晚上眼饞公司附近的空車位。”朱先生一陣苦笑,道出了鄭州市域內(nèi)停車泊位的“潮汐現(xiàn)象”。
“早上來公司,路邊沒劃車位的地方都是車,地上停車場(chǎng)一天25元左右,可車位有限,地下停車場(chǎng)一天得五十。晚上下班回家,白天空蕩蕩的院里也塞滿車,有點(diǎn)空隙都被見縫插‘車’。” 朱先生說。
城市在擴(kuò)展,停車難似乎也從市中心向各個(gè)角落蔓延。其中,重點(diǎn)區(qū)域的停車資源供給不平衡,區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
采訪中,有業(yè)內(nèi)人士稱,停車難的成因不只是“車多位少”,還有時(shí)空分布不均。住宅小區(qū)泊位白天飽和度低,辦公泊位夜間飽和度低。而在學(xué)校、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,往往在特定的時(shí)間段出現(xiàn)停車?yán)щy。
能否將一定時(shí)段內(nèi)的閑置車位充分利用,緩解停車難問題?2021年,鄭州市推出共享停車位,市民們可通過出租自己的閑時(shí)車位,讓來附近辦事、上班的人們有停車位可用,還能獲得停車收益補(bǔ)貼家用。此外,鄭州市還鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)免費(fèi)錯(cuò)時(shí)向市民開放,此舉也受到市民好評(píng)。
2023年12月30日晚19時(shí)30分,鄭州市民郭先生和家人來到緯五路一家餐館就餐,在“鄭好辦APP”的智慧停車頁(yè)面上,郭先生綁定車輛信息,點(diǎn)擊“錯(cuò)時(shí)共享”選擇“單次錯(cuò)時(shí)”,順著導(dǎo)航駛?cè)肽康牡馗浇囊惶廃h政機(jī)關(guān)內(nèi)部停車場(chǎng)。
“電動(dòng)升降桿自動(dòng)抬起,暢通無(wú)阻,確實(shí)方便,關(guān)鍵還免費(fèi),不錯(cuò)。”郭先生笑著說。
“錯(cuò)時(shí)共享停車能夠挖掘既有停車位資源潛力,為解決停車難時(shí)空分布不均衡問題提供新思路,值得點(diǎn)贊。”河南省改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)吳麒洋表示。
據(jù)鄭州市城市管理局工作人員介紹,目前,鄭州市已協(xié)調(diào)共享泊位60424個(gè),已上線55744個(gè);機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開放共享泊位55984個(gè),已上線43464個(gè)。
有位不停
不文明行為 加劇“停車難”
“停車難”從根本上來講是供需矛盾問題,但又不僅僅是供需問題。
2023年12月29日下午18時(shí),河南省腫瘤醫(yī)院附近交通擁堵不堪。一位車主在醫(yī)院門口恣意停車熄火,不顧保安勸阻,拎著東西就往醫(yī)院鉆。
距離醫(yī)院門口300米左右,記者來到一處地上停車場(chǎng)。門口電子屏顯示,該停車場(chǎng)擁有停車位157個(gè),剩余車位86個(gè)。
停車場(chǎng)管理人員說:“每天都有大量空車位。20分鐘內(nèi)又免費(fèi),很多人都想著交警不輕易貼條,怕20分鐘不夠辦事,省個(gè)停車錢,把車往路邊一扔。”
一邊則是路邊違停不斷,一邊是停車場(chǎng)空置。這種情況在鄭州還不是個(gè)例。記者從鄭州市停管中心了解到,2022年8月份到2023年4月份的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,鄭州市停車場(chǎng)的閑置率,中心城區(qū)能達(dá)到20%到30%,三環(huán)邊則達(dá)到50%。
有車位不停,卻選擇停路邊的情況,不止開放停車場(chǎng)能遇到,居民區(qū)也普遍存在。
2023年12月28日上午8時(shí),玉鳳路戰(zhàn)友苑小區(qū)旁邊,環(huán)衛(wèi)工丁大爺盯著路邊一輛滿是落葉,積灰很厚的“僵尸車”直嘆氣。“停這兒得有一倆月了,風(fēng)吹日曬的,天天掏著停車費(fèi),也不開走。車下一天聚一堆垃圾,真難清理。”
為啥選擇路邊停車呢?車主羅先生算了筆帳。“白天一次2塊錢,過夜免費(fèi),在小區(qū)里租車位都沒這么劃算,誰(shuí)還買車位啊。”
2011年12月,鄭州市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》,該政策實(shí)行以來,從一定程度上化解了中心城區(qū)交通壓力。“但隨著城市的發(fā)展,價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用逐步弱化,導(dǎo)致公共停車泊位周轉(zhuǎn)率低。”鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)同志介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)道路內(nèi)停車泊位日均周轉(zhuǎn)0.99次,部分區(qū)域日均周轉(zhuǎn)不到0.5次。
周轉(zhuǎn)率低意味著利用率低,針對(duì)這種情況,近年來,鄭州市部分人大代表、政協(xié)委員多次建議,采用市場(chǎng)化手段,及時(shí)調(diào)整停車收費(fèi)政策,利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)“短??熳?rdquo;,提高公共停車泊位周轉(zhuǎn)率,緩解停車資源供需矛盾。
鄭州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,解決“停車難”問題,不僅要依靠有關(guān)部門的整治,更需要全社會(huì)共同參與,只有社會(huì)共治共享,才能最大程度解決“停車難”問題。(記者 朱佩嫻 張文豪 徐馳 尚明楨)