對保障性電源項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及儲能等新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)給予綠色電力支持。對于省級園區(qū)內(nèi)的供配電用戶加大支持力度，企業(yè)無需自行投資建設(shè)建筑區(qū)劃紅線外電網(wǎng)工程。落實電力輔助服務(wù)政策，提升新能源消納能力，加快推進儲能示范項目建設(shè)。加大氫能產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝力度，積極爭取省級氫能產(chǎn)業(yè)專項資金支持。
聚焦上級政策重點支持領(lǐng)域和我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞國家“基石計劃”和支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動等政策方向，提出我市2024年重點建設(shè)項目清單。
原文如下：
鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)
《鞍山市沖刺全面振興新突破三年行動
首戰(zhàn)告捷若干政策舉措》的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《鞍山市沖刺全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷若干政策舉措》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
鞍山市人民政府
2023年11月30日
（此件公開發(fā)布）
鞍山市沖刺全面振興新突破三年行動
首戰(zhàn)告捷若干政策舉措
為深入貫徹落實《遼寧省鞏固增勢推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措》（遼政發(fā)〔2023〕12號），奮力實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，結(jié)合我市實際，制定本政策舉措。
1．積極開展促消費活動。
（1）對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)2023年7月至11月期間發(fā)放大宗商品和餐飲消費惠民補貼總金額的50%給予獎勵，最高不超過100萬元。
辦理方式：按照省相關(guān)文件要求，由縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會提供本級政府會議紀要、本級商務(wù)局與第三方平臺簽訂的合同、本級商務(wù)局向第三方平臺轉(zhuǎn)賬憑證要件后向市商務(wù)局、市財政局申請，經(jīng)兩部門會商同意，由兩部門報請市政府同意后，報省商務(wù)廳、省財政廳申請，經(jīng)省級兩部門會商并報請省政府同意后下達獎勵資金至市財政，由市級財政部門統(tǒng)一向各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)劃撥資金。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（2）對入選的“遼寧美食街”和改擴建的“遼菜一條街區(qū)”，給予一定獎補；培育支持入駐遼寧美食街企業(yè)，對新入駐遼寧小吃街的餐飲企業(yè)，給予一定獎補，用于消費設(shè)施改造、軟硬件建設(shè)、宣傳推廣活動等。
辦理方式：依據(jù)省商務(wù)廳文件要求，采取直接獎補方式。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（3）積極組織參與中華老字號(東北)博覽會、遼寧地工產(chǎn)品推介、遼寧美食評選宣傳推介等活動。
辦理方式：參加推介會企業(yè)提供參加相關(guān)活動的文字材料及圖片，市級商務(wù)部門認證，依據(jù)省商務(wù)廳文件，采取直接獎補方式。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
2．不斷豐富消費新業(yè)態(tài)、新場景。
（1）鼓勵深入推進商旅文體融合，圍繞“首發(fā)+”“夜間+”“文旅+”“會展+”“數(shù)字+”打造創(chuàng)新型、體驗型、沉浸式消費新場景。培育明達歡樂夜市、灜海金街、百年老街、萬達千華文化風(fēng)情街、海城三里特色燒烤街等重點夜經(jīng)濟街區(qū)24小時經(jīng)濟消費場景，加快推進一刻鐘便民生活圈試點城市建設(shè)，對獲評省級以上示范步行街及省級夜經(jīng)濟街區(qū)，在消費設(shè)施改造、軟硬件建設(shè)、宣傳推廣活動等方面的支出，給予一定獎補。
辦理方式：依據(jù)省商務(wù)廳文件要求，采取直接獎補方式。
執(zhí)行期限：省級以上示范步行街及省級夜經(jīng)濟街區(qū)結(jié)果公布后6個月內(nèi)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（2）支持電商直播基地發(fā)展，對省級電商直播示范基地按照其2023年7月至11月期間貢獻納統(tǒng)零售額新增部分的1%給予獎勵，每個基地最高獲得獎勵不超過200萬元；對新評定的省級電商直播示范基地，每個基地獎勵20萬元；對重點培育的縣域電商直播基地，每個基地獎勵10萬元。
辦理方式：一是社零額部分?；仄髽I(yè)向?qū)俚乜h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局申請；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局會同當?shù)亟y(tǒng)計部門對企業(yè)7至11月零售額進行核定，將核定結(jié)果報市商務(wù)局；市商務(wù)局審核通過后報省商務(wù)廳審核；省商務(wù)廳審核通過后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金，按照貢獻納統(tǒng)零售額新增部分的1%給予獎勵。二是直播示范基地部分?；仄髽I(yè)向?qū)俚乜h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局申請；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局對直播基地評級進行核定，將核定結(jié)果報市商務(wù)局；市商務(wù)局審核后報省商務(wù)廳評審；省商務(wù)廳評審?fù)ㄟ^后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金，按照級別予以獎勵。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
3．支持批發(fā)零售企業(yè)發(fā)展壯大。
對限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人企業(yè)，依據(jù)企業(yè)在2023年9月至11月期間累計實現(xiàn)的限上零售額增量給予獎勵。給予累計增量達到5億元（包含）以上的批發(fā)和零售企業(yè)獎勵100萬元、2億元（包含）至5億元（不含）的獎勵50萬元、1億元（包含）至2億元（不含）的獎勵30萬元、5000萬元（包含）至1億元（不含）的獎勵10萬元。
辦理方式：符合要求的企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等相關(guān)材料，報所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門，由市商務(wù)局會同市統(tǒng)計部門進行核定，核定通過后經(jīng)市商務(wù)局報省商務(wù)廳審核；省商務(wù)廳審核通過后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
4．持續(xù)激發(fā)住宿餐飲企業(yè)活力。
對限額以上住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)，依據(jù)企業(yè)在2023年9月至11月期間累計實現(xiàn)的限上零售額增量情況給予獎勵。給予累計增量超過1000萬元(包含)的住宿和餐飲企業(yè)獎勵10萬元、500萬元(包含)至1000萬元(不含)的獎勵5萬元。
辦理方式：符合要求的企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等相關(guān)材料，報所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門，由市商務(wù)局會同市統(tǒng)計部門進行核定，核定通過后經(jīng)市商務(wù)局報省商務(wù)廳審核；省商務(wù)廳審核通過后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
5．加快重點項目謀劃實施。
（1）以省15項重大工程為抓手，充分發(fā)揮我市19個項目謀劃專班作用，按照儲備項目總投資不低于年度計劃新開工項目投資3倍的規(guī)模，建好用好我市項目謀劃儲備庫。聚焦上級政策重點支持領(lǐng)域和我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞國家“基石計劃”和支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動等政策方向，提出我市2024年重點建設(shè)項目清單。梳理30個投資額度5億元以上、示范帶動作用強的高質(zhì)量儲備項目形成我市重點項目儲備庫，加強與省對口部門對接，力爭我市更多項目納入省級重點項目清單。滾動推進央企與地方合作重點項目簽約10個，推動央企與地方合作億元以上項目開工建設(shè)18個。強化項目前期全流程服務(wù)，項目前期費用向重點領(lǐng)域、重大工程、重點項目及優(yōu)秀地區(qū)傾斜。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市國資委
（2）加快立項、土地、選址用地預(yù)審、規(guī)劃、招投標、施工圖審、環(huán)評、能評、施工許可等前期手續(xù)辦理，強化水、電、路、氣等施工要素保障。
辦理方式：線下辦理流程：辦事人前往市營商局（市行政審批局）工程建設(shè)項目審批服務(wù)綜合窗口參照工程建設(shè)項目審批服務(wù)流程圖、辦事指南、一張表單的指引提交紙質(zhì)材料后申請辦理，窗口工作人員受理并轉(zhuǎn)交科室承辦人進行審核，審核通過后轉(zhuǎn)交到發(fā)證窗口核發(fā)辦理結(jié)果。
線上辦理流程：辦事人登錄鞍山市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進入工程建設(shè)板塊，根據(jù)審批服務(wù)平臺各類審批流程圖的指引進行事項申報，網(wǎng)上填報項目信息并上傳電子材料，窗口工作人員在收到系統(tǒng)提示后，受理并轉(zhuǎn)交科室承辦人進行審核，審核通過后轉(zhuǎn)交到發(fā)證窗口核發(fā)辦理結(jié)果。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
牽頭單位：市營商局（市行政審批局）
6．加強項目建設(shè)重點要素保障。
（1）強化項目資金支持，增強政銀企對接實效，深化市政府與金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作，積極運用銀團貸款、投貸聯(lián)動等模式，持續(xù)加大對項目建設(shè)資金支持力度。年底前組織開展2次銀企對接會。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市金融發(fā)展局
（2）對政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、科技型企業(yè)和項目融資等領(lǐng)域進行項目儲備，爭取政策資金支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
（3）深入落實我市降低工業(yè)用地成本實施細則有關(guān)規(guī)定，對已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
辦理方式：依據(jù)工業(yè)工程規(guī)劃許可證的辦理事項申請辦理。鞍山市已出臺《鞍山市降低工業(yè)用地成本實施細則》（鞍政辦〔2019〕8號），文件第十八條中支持工業(yè)企業(yè)盤活存量土地，在符合規(guī)劃、不改變用途、用地范圍不變的前提下，利用自有土地重建、改建、擴建廠房，提高土地利用率和容積率的，不增收土地價款，不需辦理用地審批手續(xù)，用地單位可持規(guī)劃批準文件，直接申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。受理地點為各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)行政審批大廳。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市自然資源局
7．加強“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實好“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)金融支持政策，積極謀劃一批“平急兩用”旅游居住設(shè)施，完善市政、旅游、保供等配套條件。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
8．促進對外貿(mào)易穩(wěn)增長。
（1）落實好國家和省有關(guān)外貿(mào)政策，推動二手車出口工作，鼓勵我市企業(yè)利用中歐班列沈陽集結(jié)中心開展進出口業(yè)務(wù)。
辦理方式：根據(jù)《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年省全面開放資金專項政策指導(dǎo)意見的通知》（遼商財〔2023〕73號）中的《企業(yè)建立國際營銷體系項目申報指南》為企業(yè)辦理。經(jīng)商務(wù)主管部門批準的具有二手車出口資質(zhì)的企業(yè)，可以通過鞍山海關(guān)受理或通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等方式報關(guān)。鞍山海關(guān)按照“一個窗口、一次申請、一次辦結(jié)”的要求實行24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)
（2）鼓勵外貿(mào)企業(yè)和個體工商戶等各類市場主體通過西柳市場采購貿(mào)易方式試點擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，試點出口額力爭實現(xiàn)15億元。
辦理方式：根據(jù)《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年省全面開放資金專項政策指導(dǎo)意見的通知》（遼商財〔2023〕73號）中的《企業(yè)建立國際營銷體系項目申報指南》為企業(yè)辦理。外貿(mào)企業(yè)和個體工商戶經(jīng)商務(wù)主管部門同意后，可選擇市場采購貿(mào)易方式出口，通過鞍山海關(guān)或通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等方式報關(guān)出口。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)
（3）引導(dǎo)我市企業(yè)“走出去”，在境外投資經(jīng)營，銷售遼寧產(chǎn)品或為遼寧出口產(chǎn)品提供展示、倉儲、物流等服務(wù)的實體渠道的集合的國際營銷體系項目給予政策支持。
辦理方式：根據(jù)《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年省全面開放資金專項政策指導(dǎo)意見的通知》（遼商財〔2023〕73號）中的《企業(yè)建立國際營銷體系項目申報指南》為企業(yè)辦理。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)
（4）加快鞍山陸港開放平臺建設(shè)，推進保稅倉運營，積極申報鞍山港保稅物流中心。充分發(fā)揮德鄰陸港物流綜合產(chǎn)業(yè)園和海城市西柳物流園國家級示范物流園區(qū)輻射和帶動作用，打通對外貿(mào)易合作的國際物流樞紐。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)、鞍山城投集團
9．加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
政策內(nèi)容：對符合條件的設(shè)施農(nóng)業(yè)主體新建和改造升級進行補貼。落實省關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息政策，組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息工作，對農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在我市實施符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》要求的新建或改造提升項目，從政策性和開發(fā)性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、地方法人銀行獲得貸款予以貼息，貸款貼息比例不高于中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%，單個主體獲得的年度貼息資金最高不超過200萬元。
辦理方式：按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局印發(fā)的《鞍山市2023年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息工作方案》落實。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
10．加快制造業(yè)改造升級。
（1）落實《鞍山市工業(yè)企業(yè)“四項改造”專項資金管理辦法（試行）》，對符合資金申報條件的工業(yè)企業(yè)所開展的技術(shù)升級改造、數(shù)字化改造、節(jié)能改造、環(huán)保改造項目給予投資補助；對獲得綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈稱號的企業(yè)，以及獲得國家、省級綠色園區(qū)的單位給予獎補。
辦理方式：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局按分工分別組織實施，企業(yè)按照《2023年鞍山市工業(yè)“四項改造”項目申報指南》要求形成資金申請報告，提出申請，經(jīng)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相應(yīng)部門初審?fù)ㄟ^后，提報市級相應(yīng)部門審核。市級相應(yīng)部門審核通過后，由市財政承擔(dān)50%補助資金，相應(yīng)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔(dān)50%補助資金撥付給企業(yè)。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局
（2）在堅決守住安全生產(chǎn)底線的前提下，鼓勵有訂單、有市場的鋼鐵深加工類企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，合理提高產(chǎn)能利用率。全市鋼鐵深加工類規(guī)上企業(yè)中，對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策，2023年第四季度產(chǎn)值同比增長1-2億元的（含1億元），獎勵30萬元；產(chǎn)值同比增長2-5億元的（含2億元），獎勵50萬元；產(chǎn)值同比增長5億元以上的（含5億元）、獎勵100萬元。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
11．促進文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
（1）對新入選“全國文化企業(yè)30強”“中國旅游集團20強”企業(yè)，爭取省級一次性100萬獎補。
辦理方式：提供光明日報社、經(jīng)濟日報社發(fā)布的“全國文化企業(yè)30強”名單或中國旅游研究院發(fā)布的“中國旅游集團20強”名單，向市文旅廣電局申請，通過后由市文旅廣電局向省文旅廳申請省級獎勵。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市文旅廣電局
（2）對被遴選出的省級重點文旅項目，爭取省級貸款貼息等支持，每個項目不超過500萬元。
辦理方式：提供被遴選出的省級重點文旅項目名單，向市文旅廣電局申請，通過后由市文旅廣電局向省文旅廳申請貸款貼息。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市文旅廣電局
（3）對實際投資超過億元的優(yōu)秀文旅演藝項目，爭取省級一次性給予500萬元獎補。
辦理方式：提供企業(yè)的財務(wù)審計報告，向市文旅廣電局申請，通過后由市文旅廣電局向省文旅廳申請省級獎勵。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市文旅廣電局
12．支持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。
政策措施：對保障性電源項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及儲能等新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)給予綠色電力支持。對于省級園區(qū)內(nèi)的供配電用戶加大支持力度，企業(yè)無需自行投資建設(shè)建筑區(qū)劃紅線外電網(wǎng)工程。落實電力輔助服務(wù)政策，提升新能源消納能力，加快推進儲能示范項目建設(shè)。加大氫能產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝力度，積極爭取省級氫能產(chǎn)業(yè)專項資金支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
13．加大科技攻關(guān)支持力度。
（1）鼓勵企業(yè)組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體開展重大攻關(guān)項目，積極爭取省級不低于1000萬專項資金支持。改進科技項目組織管理方式，實施重點項目“揭榜掛帥”制度，對企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的斷點、卡點、堵點開展的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，積極爭取省級不低于100萬元支持；鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)承擔(dān)計劃任務(wù)，對列入市級計劃的課題和項目，市級層面分別給予不超過其科技投入額的30%，最高500萬元資金支持。
辦理方式：按照《遼寧省“揭榜掛帥”制實施管理暫行辦法》執(zhí)行。企業(yè)登錄遼寧省科技創(chuàng)新綜合信息平臺（http://218.60.151.64/），進行線上申報，通過縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門初審?fù)扑]和市科技局審核后，向省科技廳推薦申報；按照《鞍山市“揭榜掛帥”制重點技術(shù)攻關(guān)項目實施方案（試行）》執(zhí)行，企業(yè)登錄鞍山科技服務(wù)網(wǎng)（http://www．a(chǎn)skjfw．com/）進行線上申報，通過縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門初審?fù)扑]，市科技局進行現(xiàn)場考察和專家評審后，擇優(yōu)立項并給予資金支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（2）重視企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動高校、院所和企業(yè)參與省級自然科學(xué)基金項目。支持企業(yè)爭取省級應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目，協(xié)助企業(yè)爭取省級應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目和計劃額度25%不超過500萬元的資金支持。
辦理方式：企業(yè)登錄遼寧省科技創(chuàng)新綜合信息平臺（http://218.60.151.64/），進行線上申報，通過縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門初審?fù)扑]和市科技局審核后，向省科技廳推薦申報。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（3）企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、開發(fā)等方式承接高校院所科技成果并完成技術(shù)合同登記的，協(xié)助企業(yè)爭取省級最高200萬元科技資金獎補。
辦理方式：根據(jù)省科技廳申報通知要求，企業(yè)向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門提交申報材料，市科技局初審?fù)ㄟ^后向省科技廳推薦申報。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（4）企事業(yè)單位在1個自然年度內(nèi)，技術(shù)合同成交額累計金額全市排名前5位的，分別給予20萬元（第1—3位）、10萬元（第4—5位）后補助資金。
辦理方式：免申即享，市科技局按照技術(shù)合同成交額排名給予企事業(yè)單位后補助資金。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（5）在鞍山市新設(shè)立的技術(shù)合同登記機構(gòu)，給予10萬元后補助資金支持。
辦理方式：申報單位向市科技局提交申請，經(jīng)審核通過后由市科技局報省科技廳備案，完成備案后按下一年度給予后補助資金。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（6）經(jīng)認定的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予50萬元、省級20萬元后補助資金。
辦理方式：按照科技部、省科技廳技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)申報通知要求申報并獲批的單位，免申即享，市科技局在下一年度給予獲批單位后補助資金。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
14．推進國有企業(yè)提質(zhì)增效。
推進國有企業(yè)提質(zhì)增效。推薦10戶市屬、縣（市）區(qū)屬國有企業(yè)參與全省百戶國有企業(yè)改革促振興專項行動，打造一批具有較強競爭力的改革示范企業(yè)。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化主責(zé)主業(yè)管理，推進企業(yè)集團之間、企業(yè)集團內(nèi)部同質(zhì)化整合，實現(xiàn)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中。加快市屬國有企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵國有企業(yè)加大研發(fā)投入，年底前有研發(fā)能力的市屬國有企業(yè)研發(fā)投入強度達到2%。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市國資委
15．加強重點領(lǐng)域金融服務(wù)支持。
（1）重點支持小微科技企業(yè)，對符合條件的企業(yè)在再貸款再貼現(xiàn)額度內(nèi)給予支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行鞍山市中心支行
（2）完善綠色金融支持項目庫。擴大“遼綠貸”“綠票通”等再貸款再貼現(xiàn)額度使用規(guī)模。加快推動碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)落地生效，支持企業(yè)以碳排放權(quán)作為質(zhì)押物獲得融資。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行鞍山市中心支行
16．提升經(jīng)營主體發(fā)展能級。
（1）鼓勵支持各類經(jīng)營主體做大做強，對首次納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)，可將企業(yè)所得稅形成地方財力貢獻部分和上一年度相比多出的增量部分按比例獎勵支持企業(yè)發(fā)展，具體比例由各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會自行確定。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會
（2）深入實施工業(yè)大企業(yè)培育計劃
辦理方式：企業(yè)符合《鞍山市工業(yè)大企業(yè)培育三年行動計劃》相關(guān)要求，在我市登記注冊的獨立法人企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)牽動性強、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型突出，三年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值有望達到100億元、50億元、30億元和10億元以上的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門初審?fù)ㄟ^后，提報市工業(yè)和信息化局審核。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
（3）梳理吸引民間資本參與項目形成重點細分行業(yè)項目清單，通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺向民間資本進行推介。梳理具備盤活條件的存量資產(chǎn)項目，申請納入省發(fā)展改革委擬盤活項目庫，對盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資典型案例進行推廣宣傳。積極培育REITs項目，申報納入省REITs庫。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
（4）加快解決政府拖欠企業(yè)賬款問題，嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》和《遼寧省保障中小企業(yè)款項支付投訴處理實施細則（暫行）》，持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，重點清理機關(guān)、事業(yè)單位拖欠中小微企業(yè)賬款。
辦理方式：按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》和《遼寧省保障中小企業(yè)款項支付投訴處理實施細則（暫行）》執(zhí)行。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局
17．支持剛性和改善性住房需求。
（1）持續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、危舊房改造。落實“賣舊買新”等政策。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局
（2）無自住住房且租住住房的職工，以人為單位，每月可提取一次，租房提取限額為1200元/月，當月未提取的可累計計算，最多累計一年。多子女家庭（指符合國家生育政策，至少有一個未成年子女的二孩以上家庭）職工，提供發(fā)票的職工本人及配偶合計提取額可按實際月租金為限額提取，無發(fā)票的可按每人1200元/月為限額提取。
辦理方式：窗口辦理或登入“鞍山政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理
辦理地點：市住房公積金管理中心城區(qū)綜合辦事大廳、各縣（市）綜合辦事大廳
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
（3）支持二孩或三孩家庭住房公積金貸款。已生育二孩或三孩，且孩子未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用公積金貸款購買新建商品房的，夫妻一方繳存公積金貸款限額在60萬元基礎(chǔ)上上調(diào)10萬元，夫妻雙方繳存公積金貸款限額在100萬元基礎(chǔ)上上調(diào)20萬元。支持改善性住房貸款。對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭，再次申請住房公積金貸款購買新建商品房的，執(zhí)行首套房最低首付比例20%。取消異地公積金貸款戶籍限制。異地繳存職工在我市申請住房公積金貸款購房的，不受戶籍限制。
辦理方式：窗口辦理
辦理地點：市住房公積金管理中心城區(qū)綜合辦事大廳，各縣（市）綜合辦事大廳
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
18．推動重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（1）加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實服務(wù)落地行動。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局
（2）推進失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策落實，2022年度符合條件的參保單位可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，中小微企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)按照30%返還。
辦理方式：采取“免申即享”和自主申請相結(jié)合的模式進行辦理。對符合條件的企業(yè)由信息系統(tǒng)自動篩選，免申請直接撥付至單位銀行賬號。未享受“免申即享”的單位，可以到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦窗口申請。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心
（3）強化用工保障服務(wù)，開展一系列線上線下招聘活動。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心
（4）開展“百日攻堅”“金秋嘉年華”等促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項活動，每年開發(fā)青年就業(yè)見習(xí)崗位1200個，吸引更多的高校畢業(yè)生等青年群體留鞍來鞍就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心
（5）推進創(chuàng)業(yè)型城市、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市建設(shè)，積極爭取省級“雙城”建設(shè)獎補資金，提升基層公共就業(yè)服務(wù)水平。
聚焦上級政策重點支持領(lǐng)域和我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞國家“基石計劃”和支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動等政策方向，提出我市2024年重點建設(shè)項目清單。
原文如下：
鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)
《鞍山市沖刺全面振興新突破三年行動
首戰(zhàn)告捷若干政策舉措》的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《鞍山市沖刺全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷若干政策舉措》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
鞍山市人民政府
2023年11月30日
（此件公開發(fā)布）
鞍山市沖刺全面振興新突破三年行動
首戰(zhàn)告捷若干政策舉措
為深入貫徹落實《遼寧省鞏固增勢推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措》（遼政發(fā)〔2023〕12號），奮力實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，結(jié)合我市實際，制定本政策舉措。
1．積極開展促消費活動。
（1）對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)2023年7月至11月期間發(fā)放大宗商品和餐飲消費惠民補貼總金額的50%給予獎勵，最高不超過100萬元。
辦理方式：按照省相關(guān)文件要求，由縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會提供本級政府會議紀要、本級商務(wù)局與第三方平臺簽訂的合同、本級商務(wù)局向第三方平臺轉(zhuǎn)賬憑證要件后向市商務(wù)局、市財政局申請，經(jīng)兩部門會商同意，由兩部門報請市政府同意后，報省商務(wù)廳、省財政廳申請，經(jīng)省級兩部門會商并報請省政府同意后下達獎勵資金至市財政，由市級財政部門統(tǒng)一向各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)劃撥資金。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（2）對入選的“遼寧美食街”和改擴建的“遼菜一條街區(qū)”，給予一定獎補；培育支持入駐遼寧美食街企業(yè)，對新入駐遼寧小吃街的餐飲企業(yè)，給予一定獎補，用于消費設(shè)施改造、軟硬件建設(shè)、宣傳推廣活動等。
辦理方式：依據(jù)省商務(wù)廳文件要求，采取直接獎補方式。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（3）積極組織參與中華老字號(東北)博覽會、遼寧地工產(chǎn)品推介、遼寧美食評選宣傳推介等活動。
辦理方式：參加推介會企業(yè)提供參加相關(guān)活動的文字材料及圖片，市級商務(wù)部門認證，依據(jù)省商務(wù)廳文件，采取直接獎補方式。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
2．不斷豐富消費新業(yè)態(tài)、新場景。
（1）鼓勵深入推進商旅文體融合，圍繞“首發(fā)+”“夜間+”“文旅+”“會展+”“數(shù)字+”打造創(chuàng)新型、體驗型、沉浸式消費新場景。培育明達歡樂夜市、灜海金街、百年老街、萬達千華文化風(fēng)情街、海城三里特色燒烤街等重點夜經(jīng)濟街區(qū)24小時經(jīng)濟消費場景，加快推進一刻鐘便民生活圈試點城市建設(shè)，對獲評省級以上示范步行街及省級夜經(jīng)濟街區(qū)，在消費設(shè)施改造、軟硬件建設(shè)、宣傳推廣活動等方面的支出，給予一定獎補。
辦理方式：依據(jù)省商務(wù)廳文件要求，采取直接獎補方式。
執(zhí)行期限：省級以上示范步行街及省級夜經(jīng)濟街區(qū)結(jié)果公布后6個月內(nèi)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（2）支持電商直播基地發(fā)展，對省級電商直播示范基地按照其2023年7月至11月期間貢獻納統(tǒng)零售額新增部分的1%給予獎勵，每個基地最高獲得獎勵不超過200萬元；對新評定的省級電商直播示范基地，每個基地獎勵20萬元；對重點培育的縣域電商直播基地，每個基地獎勵10萬元。
辦理方式：一是社零額部分?；仄髽I(yè)向?qū)俚乜h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局申請；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局會同當?shù)亟y(tǒng)計部門對企業(yè)7至11月零售額進行核定，將核定結(jié)果報市商務(wù)局；市商務(wù)局審核通過后報省商務(wù)廳審核；省商務(wù)廳審核通過后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金，按照貢獻納統(tǒng)零售額新增部分的1%給予獎勵。二是直播示范基地部分?；仄髽I(yè)向?qū)俚乜h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局申請；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)局對直播基地評級進行核定，將核定結(jié)果報市商務(wù)局；市商務(wù)局審核后報省商務(wù)廳評審；省商務(wù)廳評審?fù)ㄟ^后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金，按照級別予以獎勵。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
3．支持批發(fā)零售企業(yè)發(fā)展壯大。
對限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人企業(yè)，依據(jù)企業(yè)在2023年9月至11月期間累計實現(xiàn)的限上零售額增量給予獎勵。給予累計增量達到5億元（包含）以上的批發(fā)和零售企業(yè)獎勵100萬元、2億元（包含）至5億元（不含）的獎勵50萬元、1億元（包含）至2億元（不含）的獎勵30萬元、5000萬元（包含）至1億元（不含）的獎勵10萬元。
辦理方式：符合要求的企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等相關(guān)材料，報所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門，由市商務(wù)局會同市統(tǒng)計部門進行核定，核定通過后經(jīng)市商務(wù)局報省商務(wù)廳審核；省商務(wù)廳審核通過后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
4．持續(xù)激發(fā)住宿餐飲企業(yè)活力。
對限額以上住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)，依據(jù)企業(yè)在2023年9月至11月期間累計實現(xiàn)的限上零售額增量情況給予獎勵。給予累計增量超過1000萬元(包含)的住宿和餐飲企業(yè)獎勵10萬元、500萬元(包含)至1000萬元(不含)的獎勵5萬元。
辦理方式：符合要求的企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等相關(guān)材料，報所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門，由市商務(wù)局會同市統(tǒng)計部門進行核定，核定通過后經(jīng)市商務(wù)局報省商務(wù)廳審核；省商務(wù)廳審核通過后，由省商務(wù)廳下?lián)苜Y金。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局
5．加快重點項目謀劃實施。
（1）以省15項重大工程為抓手，充分發(fā)揮我市19個項目謀劃專班作用，按照儲備項目總投資不低于年度計劃新開工項目投資3倍的規(guī)模，建好用好我市項目謀劃儲備庫。聚焦上級政策重點支持領(lǐng)域和我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞國家“基石計劃”和支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動等政策方向，提出我市2024年重點建設(shè)項目清單。梳理30個投資額度5億元以上、示范帶動作用強的高質(zhì)量儲備項目形成我市重點項目儲備庫，加強與省對口部門對接，力爭我市更多項目納入省級重點項目清單。滾動推進央企與地方合作重點項目簽約10個，推動央企與地方合作億元以上項目開工建設(shè)18個。強化項目前期全流程服務(wù)，項目前期費用向重點領(lǐng)域、重大工程、重點項目及優(yōu)秀地區(qū)傾斜。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市國資委
（2）加快立項、土地、選址用地預(yù)審、規(guī)劃、招投標、施工圖審、環(huán)評、能評、施工許可等前期手續(xù)辦理，強化水、電、路、氣等施工要素保障。
辦理方式：線下辦理流程：辦事人前往市營商局（市行政審批局）工程建設(shè)項目審批服務(wù)綜合窗口參照工程建設(shè)項目審批服務(wù)流程圖、辦事指南、一張表單的指引提交紙質(zhì)材料后申請辦理，窗口工作人員受理并轉(zhuǎn)交科室承辦人進行審核，審核通過后轉(zhuǎn)交到發(fā)證窗口核發(fā)辦理結(jié)果。
線上辦理流程：辦事人登錄鞍山市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進入工程建設(shè)板塊，根據(jù)審批服務(wù)平臺各類審批流程圖的指引進行事項申報，網(wǎng)上填報項目信息并上傳電子材料，窗口工作人員在收到系統(tǒng)提示后，受理并轉(zhuǎn)交科室承辦人進行審核，審核通過后轉(zhuǎn)交到發(fā)證窗口核發(fā)辦理結(jié)果。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
牽頭單位：市營商局（市行政審批局）
6．加強項目建設(shè)重點要素保障。
（1）強化項目資金支持，增強政銀企對接實效，深化市政府與金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作，積極運用銀團貸款、投貸聯(lián)動等模式，持續(xù)加大對項目建設(shè)資金支持力度。年底前組織開展2次銀企對接會。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市金融發(fā)展局
（2）對政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、科技型企業(yè)和項目融資等領(lǐng)域進行項目儲備，爭取政策資金支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
（3）深入落實我市降低工業(yè)用地成本實施細則有關(guān)規(guī)定，對已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
辦理方式：依據(jù)工業(yè)工程規(guī)劃許可證的辦理事項申請辦理。鞍山市已出臺《鞍山市降低工業(yè)用地成本實施細則》（鞍政辦〔2019〕8號），文件第十八條中支持工業(yè)企業(yè)盤活存量土地，在符合規(guī)劃、不改變用途、用地范圍不變的前提下，利用自有土地重建、改建、擴建廠房，提高土地利用率和容積率的，不增收土地價款，不需辦理用地審批手續(xù)，用地單位可持規(guī)劃批準文件，直接申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。受理地點為各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)行政審批大廳。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市自然資源局
7．加強“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實好“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)金融支持政策，積極謀劃一批“平急兩用”旅游居住設(shè)施，完善市政、旅游、保供等配套條件。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
8．促進對外貿(mào)易穩(wěn)增長。
（1）落實好國家和省有關(guān)外貿(mào)政策，推動二手車出口工作，鼓勵我市企業(yè)利用中歐班列沈陽集結(jié)中心開展進出口業(yè)務(wù)。
辦理方式：根據(jù)《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年省全面開放資金專項政策指導(dǎo)意見的通知》（遼商財〔2023〕73號）中的《企業(yè)建立國際營銷體系項目申報指南》為企業(yè)辦理。經(jīng)商務(wù)主管部門批準的具有二手車出口資質(zhì)的企業(yè)，可以通過鞍山海關(guān)受理或通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等方式報關(guān)。鞍山海關(guān)按照“一個窗口、一次申請、一次辦結(jié)”的要求實行24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)
（2）鼓勵外貿(mào)企業(yè)和個體工商戶等各類市場主體通過西柳市場采購貿(mào)易方式試點擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，試點出口額力爭實現(xiàn)15億元。
辦理方式：根據(jù)《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年省全面開放資金專項政策指導(dǎo)意見的通知》（遼商財〔2023〕73號）中的《企業(yè)建立國際營銷體系項目申報指南》為企業(yè)辦理。外貿(mào)企業(yè)和個體工商戶經(jīng)商務(wù)主管部門同意后，可選擇市場采購貿(mào)易方式出口，通過鞍山海關(guān)或通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等方式報關(guān)出口。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)
（3）引導(dǎo)我市企業(yè)“走出去”，在境外投資經(jīng)營，銷售遼寧產(chǎn)品或為遼寧出口產(chǎn)品提供展示、倉儲、物流等服務(wù)的實體渠道的集合的國際營銷體系項目給予政策支持。
辦理方式：根據(jù)《遼寧省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年省全面開放資金專項政策指導(dǎo)意見的通知》（遼商財〔2023〕73號）中的《企業(yè)建立國際營銷體系項目申報指南》為企業(yè)辦理。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)
（4）加快鞍山陸港開放平臺建設(shè)，推進保稅倉運營，積極申報鞍山港保稅物流中心。充分發(fā)揮德鄰陸港物流綜合產(chǎn)業(yè)園和海城市西柳物流園國家級示范物流園區(qū)輻射和帶動作用，打通對外貿(mào)易合作的國際物流樞紐。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市商務(wù)局、鞍山海關(guān)、鞍山城投集團
9．加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
政策內(nèi)容：對符合條件的設(shè)施農(nóng)業(yè)主體新建和改造升級進行補貼。落實省關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息政策，組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息工作，對農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在我市實施符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》要求的新建或改造提升項目，從政策性和開發(fā)性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、地方法人銀行獲得貸款予以貼息，貸款貼息比例不高于中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%，單個主體獲得的年度貼息資金最高不超過200萬元。
辦理方式：按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局印發(fā)的《鞍山市2023年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息工作方案》落實。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
10．加快制造業(yè)改造升級。
（1）落實《鞍山市工業(yè)企業(yè)“四項改造”專項資金管理辦法（試行）》，對符合資金申報條件的工業(yè)企業(yè)所開展的技術(shù)升級改造、數(shù)字化改造、節(jié)能改造、環(huán)保改造項目給予投資補助；對獲得綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈稱號的企業(yè)，以及獲得國家、省級綠色園區(qū)的單位給予獎補。
辦理方式：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局按分工分別組織實施，企業(yè)按照《2023年鞍山市工業(yè)“四項改造”項目申報指南》要求形成資金申請報告，提出申請，經(jīng)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相應(yīng)部門初審?fù)ㄟ^后，提報市級相應(yīng)部門審核。市級相應(yīng)部門審核通過后，由市財政承擔(dān)50%補助資金，相應(yīng)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔(dān)50%補助資金撥付給企業(yè)。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局
（2）在堅決守住安全生產(chǎn)底線的前提下，鼓勵有訂單、有市場的鋼鐵深加工類企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，合理提高產(chǎn)能利用率。全市鋼鐵深加工類規(guī)上企業(yè)中，對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策，2023年第四季度產(chǎn)值同比增長1-2億元的（含1億元），獎勵30萬元；產(chǎn)值同比增長2-5億元的（含2億元），獎勵50萬元；產(chǎn)值同比增長5億元以上的（含5億元）、獎勵100萬元。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
11．促進文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
（1）對新入選“全國文化企業(yè)30強”“中國旅游集團20強”企業(yè)，爭取省級一次性100萬獎補。
辦理方式：提供光明日報社、經(jīng)濟日報社發(fā)布的“全國文化企業(yè)30強”名單或中國旅游研究院發(fā)布的“中國旅游集團20強”名單，向市文旅廣電局申請，通過后由市文旅廣電局向省文旅廳申請省級獎勵。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市文旅廣電局
（2）對被遴選出的省級重點文旅項目，爭取省級貸款貼息等支持，每個項目不超過500萬元。
辦理方式：提供被遴選出的省級重點文旅項目名單，向市文旅廣電局申請，通過后由市文旅廣電局向省文旅廳申請貸款貼息。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市文旅廣電局
（3）對實際投資超過億元的優(yōu)秀文旅演藝項目，爭取省級一次性給予500萬元獎補。
辦理方式：提供企業(yè)的財務(wù)審計報告，向市文旅廣電局申請，通過后由市文旅廣電局向省文旅廳申請省級獎勵。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市文旅廣電局
12．支持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。
政策措施：對保障性電源項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及儲能等新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)給予綠色電力支持。對于省級園區(qū)內(nèi)的供配電用戶加大支持力度，企業(yè)無需自行投資建設(shè)建筑區(qū)劃紅線外電網(wǎng)工程。落實電力輔助服務(wù)政策，提升新能源消納能力，加快推進儲能示范項目建設(shè)。加大氫能產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝力度，積極爭取省級氫能產(chǎn)業(yè)專項資金支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
13．加大科技攻關(guān)支持力度。
（1）鼓勵企業(yè)組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體開展重大攻關(guān)項目，積極爭取省級不低于1000萬專項資金支持。改進科技項目組織管理方式，實施重點項目“揭榜掛帥”制度，對企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的斷點、卡點、堵點開展的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，積極爭取省級不低于100萬元支持；鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)承擔(dān)計劃任務(wù)，對列入市級計劃的課題和項目，市級層面分別給予不超過其科技投入額的30%，最高500萬元資金支持。
辦理方式：按照《遼寧省“揭榜掛帥”制實施管理暫行辦法》執(zhí)行。企業(yè)登錄遼寧省科技創(chuàng)新綜合信息平臺（http://218.60.151.64/），進行線上申報，通過縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門初審?fù)扑]和市科技局審核后，向省科技廳推薦申報；按照《鞍山市“揭榜掛帥”制重點技術(shù)攻關(guān)項目實施方案（試行）》執(zhí)行，企業(yè)登錄鞍山科技服務(wù)網(wǎng)（http://www．a(chǎn)skjfw．com/）進行線上申報，通過縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門初審?fù)扑]，市科技局進行現(xiàn)場考察和專家評審后，擇優(yōu)立項并給予資金支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（2）重視企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動高校、院所和企業(yè)參與省級自然科學(xué)基金項目。支持企業(yè)爭取省級應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目，協(xié)助企業(yè)爭取省級應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目和計劃額度25%不超過500萬元的資金支持。
辦理方式：企業(yè)登錄遼寧省科技創(chuàng)新綜合信息平臺（http://218.60.151.64/），進行線上申報，通過縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門初審?fù)扑]和市科技局審核后，向省科技廳推薦申報。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（3）企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、開發(fā)等方式承接高校院所科技成果并完成技術(shù)合同登記的，協(xié)助企業(yè)爭取省級最高200萬元科技資金獎補。
辦理方式：根據(jù)省科技廳申報通知要求，企業(yè)向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門提交申報材料，市科技局初審?fù)ㄟ^后向省科技廳推薦申報。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（4）企事業(yè)單位在1個自然年度內(nèi)，技術(shù)合同成交額累計金額全市排名前5位的，分別給予20萬元（第1—3位）、10萬元（第4—5位）后補助資金。
辦理方式：免申即享，市科技局按照技術(shù)合同成交額排名給予企事業(yè)單位后補助資金。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（5）在鞍山市新設(shè)立的技術(shù)合同登記機構(gòu)，給予10萬元后補助資金支持。
辦理方式：申報單位向市科技局提交申請，經(jīng)審核通過后由市科技局報省科技廳備案，完成備案后按下一年度給予后補助資金。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
（6）經(jīng)認定的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予50萬元、省級20萬元后補助資金。
辦理方式：按照科技部、省科技廳技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)申報通知要求申報并獲批的單位，免申即享，市科技局在下一年度給予獲批單位后補助資金。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市科技局
14．推進國有企業(yè)提質(zhì)增效。
推進國有企業(yè)提質(zhì)增效。推薦10戶市屬、縣（市）區(qū)屬國有企業(yè)參與全省百戶國有企業(yè)改革促振興專項行動，打造一批具有較強競爭力的改革示范企業(yè)。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化主責(zé)主業(yè)管理，推進企業(yè)集團之間、企業(yè)集團內(nèi)部同質(zhì)化整合，實現(xiàn)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中。加快市屬國有企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵國有企業(yè)加大研發(fā)投入，年底前有研發(fā)能力的市屬國有企業(yè)研發(fā)投入強度達到2%。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市國資委
15．加強重點領(lǐng)域金融服務(wù)支持。
（1）重點支持小微科技企業(yè)，對符合條件的企業(yè)在再貸款再貼現(xiàn)額度內(nèi)給予支持。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行鞍山市中心支行
（2）完善綠色金融支持項目庫。擴大“遼綠貸”“綠票通”等再貸款再貼現(xiàn)額度使用規(guī)模。加快推動碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)落地生效，支持企業(yè)以碳排放權(quán)作為質(zhì)押物獲得融資。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行鞍山市中心支行
16．提升經(jīng)營主體發(fā)展能級。
（1）鼓勵支持各類經(jīng)營主體做大做強，對首次納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)，可將企業(yè)所得稅形成地方財力貢獻部分和上一年度相比多出的增量部分按比例獎勵支持企業(yè)發(fā)展，具體比例由各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會自行確定。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會
（2）深入實施工業(yè)大企業(yè)培育計劃
辦理方式：企業(yè)符合《鞍山市工業(yè)大企業(yè)培育三年行動計劃》相關(guān)要求，在我市登記注冊的獨立法人企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)牽動性強、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型突出，三年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值有望達到100億元、50億元、30億元和10億元以上的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門初審?fù)ㄟ^后，提報市工業(yè)和信息化局審核。
執(zhí)行期限：2025年12月31日
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
（3）梳理吸引民間資本參與項目形成重點細分行業(yè)項目清單，通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺向民間資本進行推介。梳理具備盤活條件的存量資產(chǎn)項目，申請納入省發(fā)展改革委擬盤活項目庫，對盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資典型案例進行推廣宣傳。積極培育REITs項目，申報納入省REITs庫。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
（4）加快解決政府拖欠企業(yè)賬款問題，嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》和《遼寧省保障中小企業(yè)款項支付投訴處理實施細則（暫行）》，持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，重點清理機關(guān)、事業(yè)單位拖欠中小微企業(yè)賬款。
辦理方式：按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》和《遼寧省保障中小企業(yè)款項支付投訴處理實施細則（暫行）》執(zhí)行。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局
17．支持剛性和改善性住房需求。
（1）持續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、危舊房改造。落實“賣舊買新”等政策。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局
（2）無自住住房且租住住房的職工，以人為單位，每月可提取一次，租房提取限額為1200元/月，當月未提取的可累計計算，最多累計一年。多子女家庭（指符合國家生育政策，至少有一個未成年子女的二孩以上家庭）職工，提供發(fā)票的職工本人及配偶合計提取額可按實際月租金為限額提取，無發(fā)票的可按每人1200元/月為限額提取。
辦理方式：窗口辦理或登入“鞍山政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理
辦理地點：市住房公積金管理中心城區(qū)綜合辦事大廳、各縣（市）綜合辦事大廳
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
（3）支持二孩或三孩家庭住房公積金貸款。已生育二孩或三孩，且孩子未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用公積金貸款購買新建商品房的，夫妻一方繳存公積金貸款限額在60萬元基礎(chǔ)上上調(diào)10萬元，夫妻雙方繳存公積金貸款限額在100萬元基礎(chǔ)上上調(diào)20萬元。支持改善性住房貸款。對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭，再次申請住房公積金貸款購買新建商品房的，執(zhí)行首套房最低首付比例20%。取消異地公積金貸款戶籍限制。異地繳存職工在我市申請住房公積金貸款購房的，不受戶籍限制。
辦理方式：窗口辦理
辦理地點：市住房公積金管理中心城區(qū)綜合辦事大廳，各縣（市）綜合辦事大廳
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
18．推動重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（1）加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實服務(wù)落地行動。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局
（2）推進失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策落實，2022年度符合條件的參保單位可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，中小微企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)按照30%返還。
辦理方式：采取“免申即享”和自主申請相結(jié)合的模式進行辦理。對符合條件的企業(yè)由信息系統(tǒng)自動篩選，免申請直接撥付至單位銀行賬號。未享受“免申即享”的單位，可以到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦窗口申請。
執(zhí)行期限：2023年12月31日
責(zé)任單位：市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心
（3）強化用工保障服務(wù)，開展一系列線上線下招聘活動。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心
（4）開展“百日攻堅”“金秋嘉年華”等促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項活動，每年開發(fā)青年就業(yè)見習(xí)崗位1200個，吸引更多的高校畢業(yè)生等青年群體留鞍來鞍就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
執(zhí)行期限：持續(xù)開展
責(zé)任單位：市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心
（5）推進創(chuàng)業(yè)型城市、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市建設(shè)，積極爭取省級“雙城”建設(shè)獎補資金，提升基層公共就業(yè)服務(wù)水平。
