中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。會(huì)議指出，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)2年提及新能源汽車消費(fèi)。從“支持”新能源汽車消費(fèi)到“提振”新能源汽車消費(fèi)，傳遞了怎樣的信號(hào)？新能源汽車消費(fèi)為何備受國(guó)家層面關(guān)注？
“會(huì)議向全行業(yè)傳遞了大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的信號(hào)。”12月13日，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理王都在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，國(guó)家層面關(guān)注新能源汽車消費(fèi)，旨在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高能源安全、改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車，促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，王都認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車還有助于提高國(guó)家能源安全和雙碳政策的落地。新能源汽車廣泛利用可再生資源和電能，具有更多選擇性，減輕了對(duì)石油的依賴。同時(shí)，在燃油車和新能源汽車的全生命周期碳足跡比較中，新能源汽車產(chǎn)生的碳排放要顯著低于燃油車。
新能源汽車發(fā)展將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力
王都表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、提高居民消費(fèi)能力和生活質(zhì)量具有積極作用。同時(shí)，新能源汽車的發(fā)展也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
“比如傳統(tǒng)燃油車只有加油站，但是新能源汽車現(xiàn)在已經(jīng)有光儲(chǔ)充檢修等多元化場(chǎng)景，在換電模式下可能還催生出‘電池銀行’，這種多樣性的市場(chǎng)玩法在燃油車領(lǐng)域是較難看到的，我國(guó)新能源汽車的技術(shù)已經(jīng)處在世界領(lǐng)先地位。”王都稱。
截至2022年底，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居全球第一，保有量超過(guò)全球一半。我國(guó)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的重要引導(dǎo)力量。
王都指出，我國(guó)新能源汽車技術(shù)的快速進(jìn)步極大改善了汽車同質(zhì)化的現(xiàn)象，11月我國(guó)新能源乘用車國(guó)內(nèi)零售滲透率達(dá)40.4%，獲得了相當(dāng)一部分消費(fèi)者的青睞。國(guó)家層面關(guān)注新能源汽車消費(fèi)，旨在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高能源安全、改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車，促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“現(xiàn)在汽車市場(chǎng)總體已經(jīng)從增量轉(zhuǎn)向存量，同時(shí)也在向需求端傾斜，要想穩(wěn)定汽車消費(fèi)，我們認(rèn)為可以從擴(kuò)大內(nèi)需、保障市場(chǎng)健康狀態(tài)、促進(jìn)汽車流通消費(fèi)幾個(gè)方向考慮。”王都表示，建議盡快出臺(tái)一些換購(gòu)新能源汽車的政策，以此來(lái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)；同時(shí)，新能源汽車動(dòng)力電池檢測(cè)也需要官方公正可信的渠道進(jìn)行落地，現(xiàn)在年檢對(duì)于新能源汽車不檢測(cè)電池內(nèi)部情況，存在一定隱患，保障消費(fèi)者的安全，才能保障新能源汽車市場(chǎng)的安全。
要抓住新能源汽車出口發(fā)展時(shí)機(jī)，改善“重生產(chǎn)、輕服務(wù)”問(wèn)題
乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年11月新能源汽車零售銷量同比增長(zhǎng)近四成達(dá)84.1萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)8.9%，滲透率達(dá)40.4%，較去年同期相比提升4個(gè)百分點(diǎn)；前11個(gè)月新能源乘用車?yán)塾?jì)零售680.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)35.2%。
中國(guó)新能源汽車增長(zhǎng)遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。2022年已提前完成《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》中提到的“到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右”的目標(biāo)。
在全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩看來(lái)，新能源汽車對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車取代之勢(shì)已經(jīng)形成，原來(lái)制定的2035年新能源汽車超過(guò)50%的目標(biāo)，很可能在2025年最晚到2026年就會(huì)提前實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于2024年新能源汽車市場(chǎng)，王都表示，協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)2024年乘用車總體零售2220萬(wàn)輛，較2023年增長(zhǎng)3%。其中，2024年新能源車的市場(chǎng)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)相對(duì)樂(lè)觀，新能源乘用車批發(fā)預(yù)計(jì)將達(dá)到1000萬(wàn)輛，凈增量230萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)29%，滲透率達(dá)到45%。
此外，王都指出，要抓住新能源汽車出口發(fā)展時(shí)機(jī)。“2021年以來(lái)汽車出口大幅提升，對(duì)改善國(guó)內(nèi)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)有很大幫助。同時(shí)，越來(lái)越多自主品牌汽車行駛在全球各地，將成為中國(guó)‘智造’的新名片。”他認(rèn)為，在出口環(huán)境下，首先要解決“重生產(chǎn)、輕服務(wù)”的問(wèn)題，由于標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，售后問(wèn)題日漸凸顯，不同品牌由于產(chǎn)品特性不同，各品牌售后標(biāo)準(zhǔn)不一，售后服務(wù)水平差異較大，影響消費(fèi)者使用體驗(yàn)。
王都表示，協(xié)會(huì)建議政府利用行政資源加大新能源汽車出口的服務(wù)體系建設(shè)，在國(guó)際市場(chǎng)樹(shù)立起中國(guó)“智”造的良好形象；支持行業(yè)和有條件企業(yè)建設(shè)汽車行業(yè)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升汽車出口整體競(jìng)爭(zhēng)力。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張冰
