8月1日，廣州市發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范我市電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施充電收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ窂亩喾矫鎸?duì)電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施充電收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范，比如規(guī)定了充電設(shè)施的充電收費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)該分別計(jì)價(jià)、分別收取，充電電費(fèi)按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類電價(jià)，還有針對(duì)小區(qū)電動(dòng)自行車充電電費(fèi)過(guò)高現(xiàn)象作出規(guī)定等。該《通知》于8月12日起執(zhí)行，如今實(shí)施將近一周，各類場(chǎng)所的充電設(shè)施收費(fèi)情況如何？還出現(xiàn)有什么問(wèn)題？對(duì)此，南都記者進(jìn)行了走訪調(diào)研。
記者走訪：多場(chǎng)所充電設(shè)施未區(qū)分電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)
根據(jù)《通知》第一條規(guī)定，電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施充電收費(fèi)包括充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。兩者應(yīng)該分別計(jì)價(jià)、分別收取，不得打包混合收取。電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。
8月15日下午，記者來(lái)到番禺區(qū)荔園地產(chǎn)中心附近的充電設(shè)施，其充電樁品牌為“小豬胖胖”。這里一共有10個(gè)充電樁，每個(gè)充電樁一個(gè)插座。記者掃碼后發(fā)現(xiàn)，充電費(fèi)用按照時(shí)間/功率進(jìn)行收費(fèi)，0w-210w為1幣/180分鐘；210w-300w為1幣/150分鐘；300w-500w為1幣/90分鐘，這里的1幣為1元。此外，品牌還推出包月服務(wù)，支付30元可以開(kāi)通月卡，但限制在荔園地產(chǎn)中心區(qū)域內(nèi)使用，每天限8小時(shí)/臺(tái)。記者發(fā)現(xiàn)，計(jì)費(fèi)時(shí)并不區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)，而是打包混收。
接著，記者先后來(lái)到天河區(qū)天娛廣場(chǎng)附近、天河區(qū)獵德街道海文路附近的“驢充充”“好易點(diǎn)充”品牌的充電設(shè)施。掃碼后發(fā)現(xiàn)充電費(fèi)用均按照時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行收費(fèi)，除了“充滿即停，按充滿計(jì)費(fèi)”的選項(xiàng)以外，兩者都未區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)。此外，同一品牌也會(huì)根據(jù)地理位置的差異而有不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者來(lái)到越秀區(qū)五羊華軒小區(qū)內(nèi)的充電樁前，收費(fèi)也沒(méi)有區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)，品牌同樣是小豬胖胖，但價(jià)格卻與荔園地產(chǎn)中心附近不同，單次充電價(jià)格比荔園地產(chǎn)中心附近更高。
不同品牌的充電設(shè)施在同一地點(diǎn)還存在收費(fèi)差異較大的情況。越秀區(qū)富力·東堤灣小區(qū)附近有兩個(gè)充電地點(diǎn)。一處對(duì)于功率處于0-500w區(qū)間進(jìn)行統(tǒng)一收費(fèi)，對(duì)充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)進(jìn)行分別計(jì)價(jià)，其中電費(fèi)0.309元/小時(shí)，服務(wù)費(fèi)0.191元/小時(shí)，合計(jì)0.5元/小時(shí)。另一處充電設(shè)施品牌是萬(wàn)物智能，沒(méi)有區(qū)分充電電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)，而是按照功率計(jì)費(fèi)并對(duì)功率做出詳細(xì)區(qū)分。最便宜的0w-140w區(qū)間是0.4元/小時(shí)，最貴的在1001w以上區(qū)間，則需要2元/小時(shí)。
有市民表示，作為消費(fèi)者，該政策的實(shí)施應(yīng)該可以讓消費(fèi)者更了解具體的收費(fèi)款項(xiàng)和明細(xì)，對(duì)于因價(jià)格可能產(chǎn)生的糾紛也能得到更好的解決。但市民陳女士則認(rèn)為，分開(kāi)計(jì)價(jià)和混收的差別不大，“反正讓我付多少錢，我就得付多少錢”。她認(rèn)為，目前電動(dòng)自行車充電收費(fèi)的主要問(wèn)題還是太貴，“一般充一次要花五六塊錢”。還有市民擔(dān)心電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)分開(kāi)計(jì)價(jià)后價(jià)格反而更高。“以前充電電費(fèi)高，現(xiàn)在電費(fèi)便宜了，但服務(wù)費(fèi)很高，總的加起來(lái)比以前充電還貴”。
后續(xù)，記者以消費(fèi)者的身份致電了上述充電設(shè)施品牌的客服，有客服表示尚不知有相關(guān)規(guī)定，也有客服表示，公司正在商討，后期可能會(huì)對(duì)收費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)改動(dòng)。而據(jù)記者了解，電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施之所以計(jì)費(fèi)方式繁多，主要還是在于服務(wù)費(fèi)的差異。不同商家建設(shè)成本不一，同一商家也會(huì)按地段不同提供不同的服務(wù)內(nèi)容，因此導(dǎo)致高低不一的收費(fèi)方式。
有小區(qū)物業(yè)表態(tài)會(huì)將充電收入算作公共收益
《通知》第四條規(guī)定，針對(duì)近期收到市民投訴住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電費(fèi)用過(guò)高現(xiàn)象，由于業(yè)主依法對(duì)住宅小區(qū)專有部位以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利，電動(dòng)自行車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位利用住宅小區(qū)共有部位、公用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的，不僅須征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)人的同意，其交納的場(chǎng)地租金收益也屬于住宅小區(qū)全體業(yè)主共有資金。鼓勵(lì)業(yè)主組織通過(guò)加強(qiáng)與充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)人充分協(xié)商，確定合理費(fèi)用水平。那么，住宅小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)自行車充電費(fèi)情況又如何呢？
據(jù)了解，今年5月，廣州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)的2023年廣州市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)王保森透露，廣州已有3100多個(gè)物業(yè)小區(qū)建設(shè)了電動(dòng)自行車充電設(shè)施，符合消防要求，具備選址條件的物業(yè)小區(qū)，電動(dòng)自行車充電設(shè)施已基本全覆蓋。
8月15日下午，記者來(lái)到廣州恒大金碧華府的小區(qū)側(cè)門(mén)口發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)裝置著一排12個(gè)“猛犸充電”的充電設(shè)施。小區(qū)門(mén)衛(wèi)告訴記者，關(guān)于小區(qū)門(mén)口的充電設(shè)施，業(yè)主可到物業(yè)處進(jìn)行登記，即可把自家的電動(dòng)車放置在停車棚內(nèi)，這里的充電設(shè)施是由小區(qū)物業(yè)聯(lián)系人安裝的，平時(shí)也是由物業(yè)管理。不過(guò)，一位小區(qū)業(yè)主向記者表示，她并沒(méi)有接收過(guò)來(lái)自物業(yè)關(guān)于該充電站的租金及收益共享方面的其他信息。
五羊華軒業(yè)主則指出，在選擇充電場(chǎng)地時(shí)，物業(yè)曾詢問(wèn)業(yè)主的意見(jiàn)，充電設(shè)施的場(chǎng)地是業(yè)主共同商量好的。該業(yè)主稱，自己知道充電設(shè)施占用場(chǎng)地需要交租金，但并不清楚具體的數(shù)額，至于租金方面，物業(yè)也沒(méi)有和業(yè)主共享。同時(shí)，有富力·東堤灣業(yè)主也提到，小區(qū)的充電設(shè)施在選擇場(chǎng)地時(shí)問(wèn)過(guò)業(yè)主的意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)了消防部門(mén)和街道的同意。但該業(yè)主表示并不知道充電設(shè)施設(shè)置這里需要提交租金，租金也沒(méi)有與業(yè)主共享。
談到收費(fèi)價(jià)格，有業(yè)主認(rèn)為，廣州電動(dòng)車充電價(jià)格總體價(jià)格偏高，各個(gè)地區(qū)也不一樣，“我家小區(qū)收費(fèi)要0.5元/小時(shí)，芳村那邊有的只要0.2元/小時(shí)。”還有業(yè)主表示，充電費(fèi)用沒(méi)有區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)，但是有占位費(fèi)，價(jià)格0.3元/小時(shí)。
廣州市金碧華府物業(yè)有限公司有關(guān)人員對(duì)此回應(yīng)稱，物業(yè)出于便民的考量，和“猛犸充電”達(dá)成了合作，但物業(yè)方并不負(fù)責(zé)具體的定價(jià)，而是“猛犸充電”經(jīng)營(yíng)方制定收費(fèi)價(jià)格，每月只有正常電費(fèi)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，并未收取其他的場(chǎng)地費(fèi)用或租金。富力·東堤灣小區(qū)物業(yè)工作人員則告訴記者，物業(yè)對(duì)品牌方在小區(qū)設(shè)置充電樁并不會(huì)收取場(chǎng)地租金，但會(huì)對(duì)其充電收入進(jìn)行抽成，而這部分抽成收入將算入小區(qū)公共收益，用于小區(qū)公共區(qū)域的維修與翻新。每季度的公共收益與使用情況，物業(yè)會(huì)將其粘貼于各棟樓大堂，予以公示。
記者來(lái)到五羊華軒管理處，相關(guān)工作人員告訴記者，小豬胖胖充電樁設(shè)置在小區(qū)內(nèi)，雖沒(méi)有收取租金與服務(wù)費(fèi)，但會(huì)收取比標(biāo)準(zhǔn)更高的電費(fèi)。電費(fèi)收入將算入公共收益，用于小區(qū)公共區(qū)域的翻新。公共收益也粘貼在一樓公告處，便于業(yè)主了解情況。
充電樁建設(shè)一定程度上減少入戶充電風(fēng)險(xiǎn)
記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，充電設(shè)施的建設(shè)，確實(shí)一定程度上會(huì)減少入戶充電風(fēng)險(xiǎn)。
有居住在學(xué)校宿舍內(nèi)的電動(dòng)車車主告訴記者，以前有部分車主會(huì)將電動(dòng)車或電池帶進(jìn)宿舍區(qū)域充電，帶來(lái)安全隱患。學(xué)校內(nèi)在各個(gè)地方都設(shè)置了充電樁以后，其他車主不用再將電動(dòng)車停在宿舍樓下，也不將電池帶回宿舍了，一定程度上降低了風(fēng)險(xiǎn)。
恒大金碧華府物業(yè)公司的工作人員也表示，物業(yè)設(shè)置充電區(qū)域、安裝充電樁的目的就是讓業(yè)主的電動(dòng)車不再在路邊亂停亂放，給小區(qū)內(nèi)帶來(lái)電動(dòng)車導(dǎo)致的安全隱患。充電樁附近24小時(shí)值守的保安也能第一時(shí)間察覺(jué)可能的消防風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施。
五羊華軒業(yè)主則告訴記者，目前老市區(qū)設(shè)置的電動(dòng)車充電設(shè)施不多，自己經(jīng)常騎車找不到充電樁，因此希望能夠有更多地點(diǎn)提供充電。不過(guò)，小區(qū)設(shè)置充電樁之后，大部分業(yè)主沒(méi)有再把電瓶拿上樓充電了。
走訪中，記者在天河區(qū)星匯園南門(mén)的充電柜旁遇到一位正在掃碼充電的女士，詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)她并不住在附近小區(qū)。“我家附近沒(méi)有充電的地方，找了很久才找到這個(gè)充電柜”。還有市民認(rèn)為，目前充電設(shè)施樁位太少，且各個(gè)營(yíng)業(yè)商沒(méi)有在地圖更新充電設(shè)施地點(diǎn)，很難找到。
今年8月初，南都記者曾聯(lián)合黃埔消防，走訪黃埔區(qū)部分小區(qū)及城中村共21個(gè)共享充電車棚、3個(gè)充電柜，還摸查發(fā)現(xiàn)其中存在很多消防安全問(wèn)題，比如近1/4充電棚無(wú)消防設(shè)施，有半數(shù)未安裝監(jiān)控設(shè)備，部分集中充電樁只設(shè)置干粉滅火器，“私樁”往往未購(gòu)保險(xiǎn)導(dǎo)致棚內(nèi)起火賠付亦需評(píng)估原因等。
而據(jù)廣州市公安交管部門(mén)通報(bào)，截至2023年3月底，廣州全市電動(dòng)自行車登記上牌數(shù)量為322萬(wàn)輛。若以第七次人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算，廣州市常住人口為1867.66萬(wàn)人，這也就意味著大約每五人中就有一人擁有上了牌的電動(dòng)自行車，電動(dòng)自行車已然成為廣州人的一大交通工具。
在電動(dòng)自行車數(shù)量節(jié)節(jié)攀升的同時(shí)，廣州電動(dòng)自行車的集中充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)展如何？市消委會(huì)發(fā)布的住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電場(chǎng)所服務(wù)專項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告中提到，廣州市消防救援支隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前廣州已建成的集中充電場(chǎng)所不足1萬(wàn)處，按照充電行業(yè)1個(gè)充電場(chǎng)所設(shè)置20個(gè)插座，1個(gè)充電插座服務(wù)5輛電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市集中充電場(chǎng)所缺口多達(dá)3萬(wàn)處。
為此，廣州市消委會(huì)建議，要堅(jiān)持集約化利用和規(guī)范化、精細(xì)化管理，最大程度滿足市民的電動(dòng)自行車集中有序停放和安全充電的需求。按規(guī)劃加快推進(jìn)電動(dòng)自行車集中充電換電設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)既有居住小區(qū)、城中村和村民自建房集中區(qū)域100%建設(shè)集中充電設(shè)施，各新建住宅小區(qū)、住宅建筑100%同步建設(shè)集中充電設(shè)施。
廣東省電動(dòng)車商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)藍(lán)世有認(rèn)為，《通知》其實(shí)發(fā)出了信號(hào)，說(shuō)明政府部門(mén)想規(guī)范充電設(shè)施收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，這也可以側(cè)面看出，原來(lái)的收費(fèi)存在亂象，一定程度導(dǎo)致群眾使用充電設(shè)施頻率的減少，從而導(dǎo)致充電入戶概率增加，更易導(dǎo)致火災(zāi)事故和人員傷亡，“在此背景下，《通知》體現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)電動(dòng)車行業(yè)充電設(shè)施的關(guān)注。”
另外，《通知》明確了充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)兩者應(yīng)該分別計(jì)價(jià)、分別收取，也能有效杜絕有些場(chǎng)所收費(fèi)魚(yú)龍混雜，將電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)打包混收，或者將民用電費(fèi)當(dāng)作商用電費(fèi)，導(dǎo)致高成本疊加給消費(fèi)者，故《通知》實(shí)施下來(lái)有望降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但藍(lán)世有表示，“推廣政策還要過(guò)程，政府要時(shí)間宣傳，企業(yè)要時(shí)間來(lái)做調(diào)整，需要逐步過(guò)渡。”
談到目前廣州充換電設(shè)施較少的問(wèn)題，藍(lán)世有表示這其中涉及很多原因。首先，消費(fèi)者意識(shí)還有待提升，電動(dòng)車入戶充電現(xiàn)象仍較普遍；其次，充電設(shè)施企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻可能還要調(diào)整，據(jù)其了解，很多企業(yè)進(jìn)入小區(qū)物業(yè)要交高額的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和場(chǎng)地租金，“這其實(shí)提高了充電設(shè)施企業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻，也需要政府整個(gè)來(lái)統(tǒng)籌。”
記者走訪：多場(chǎng)所充電設(shè)施未區(qū)分電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)
根據(jù)《通知》第一條規(guī)定，電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施充電收費(fèi)包括充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。兩者應(yīng)該分別計(jì)價(jià)、分別收取，不得打包混合收取。電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。
8月15日下午，記者來(lái)到番禺區(qū)荔園地產(chǎn)中心附近的充電設(shè)施，其充電樁品牌為“小豬胖胖”。這里一共有10個(gè)充電樁，每個(gè)充電樁一個(gè)插座。記者掃碼后發(fā)現(xiàn)，充電費(fèi)用按照時(shí)間/功率進(jìn)行收費(fèi)，0w-210w為1幣/180分鐘；210w-300w為1幣/150分鐘；300w-500w為1幣/90分鐘，這里的1幣為1元。此外，品牌還推出包月服務(wù)，支付30元可以開(kāi)通月卡，但限制在荔園地產(chǎn)中心區(qū)域內(nèi)使用，每天限8小時(shí)/臺(tái)。記者發(fā)現(xiàn)，計(jì)費(fèi)時(shí)并不區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)，而是打包混收。
接著，記者先后來(lái)到天河區(qū)天娛廣場(chǎng)附近、天河區(qū)獵德街道海文路附近的“驢充充”“好易點(diǎn)充”品牌的充電設(shè)施。掃碼后發(fā)現(xiàn)充電費(fèi)用均按照時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行收費(fèi)，除了“充滿即停，按充滿計(jì)費(fèi)”的選項(xiàng)以外，兩者都未區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)。此外，同一品牌也會(huì)根據(jù)地理位置的差異而有不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者來(lái)到越秀區(qū)五羊華軒小區(qū)內(nèi)的充電樁前，收費(fèi)也沒(méi)有區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)，品牌同樣是小豬胖胖，但價(jià)格卻與荔園地產(chǎn)中心附近不同，單次充電價(jià)格比荔園地產(chǎn)中心附近更高。
不同品牌的充電設(shè)施在同一地點(diǎn)還存在收費(fèi)差異較大的情況。越秀區(qū)富力·東堤灣小區(qū)附近有兩個(gè)充電地點(diǎn)。一處對(duì)于功率處于0-500w區(qū)間進(jìn)行統(tǒng)一收費(fèi)，對(duì)充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)進(jìn)行分別計(jì)價(jià)，其中電費(fèi)0.309元/小時(shí)，服務(wù)費(fèi)0.191元/小時(shí)，合計(jì)0.5元/小時(shí)。另一處充電設(shè)施品牌是萬(wàn)物智能，沒(méi)有區(qū)分充電電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)，而是按照功率計(jì)費(fèi)并對(duì)功率做出詳細(xì)區(qū)分。最便宜的0w-140w區(qū)間是0.4元/小時(shí)，最貴的在1001w以上區(qū)間，則需要2元/小時(shí)。
有市民表示，作為消費(fèi)者，該政策的實(shí)施應(yīng)該可以讓消費(fèi)者更了解具體的收費(fèi)款項(xiàng)和明細(xì)，對(duì)于因價(jià)格可能產(chǎn)生的糾紛也能得到更好的解決。但市民陳女士則認(rèn)為，分開(kāi)計(jì)價(jià)和混收的差別不大，“反正讓我付多少錢，我就得付多少錢”。她認(rèn)為，目前電動(dòng)自行車充電收費(fèi)的主要問(wèn)題還是太貴，“一般充一次要花五六塊錢”。還有市民擔(dān)心電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)分開(kāi)計(jì)價(jià)后價(jià)格反而更高。“以前充電電費(fèi)高，現(xiàn)在電費(fèi)便宜了，但服務(wù)費(fèi)很高，總的加起來(lái)比以前充電還貴”。
后續(xù)，記者以消費(fèi)者的身份致電了上述充電設(shè)施品牌的客服，有客服表示尚不知有相關(guān)規(guī)定，也有客服表示，公司正在商討，后期可能會(huì)對(duì)收費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)改動(dòng)。而據(jù)記者了解，電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施之所以計(jì)費(fèi)方式繁多，主要還是在于服務(wù)費(fèi)的差異。不同商家建設(shè)成本不一，同一商家也會(huì)按地段不同提供不同的服務(wù)內(nèi)容，因此導(dǎo)致高低不一的收費(fèi)方式。
有小區(qū)物業(yè)表態(tài)會(huì)將充電收入算作公共收益
《通知》第四條規(guī)定，針對(duì)近期收到市民投訴住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電費(fèi)用過(guò)高現(xiàn)象，由于業(yè)主依法對(duì)住宅小區(qū)專有部位以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利，電動(dòng)自行車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位利用住宅小區(qū)共有部位、公用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的，不僅須征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)人的同意，其交納的場(chǎng)地租金收益也屬于住宅小區(qū)全體業(yè)主共有資金。鼓勵(lì)業(yè)主組織通過(guò)加強(qiáng)與充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)人充分協(xié)商，確定合理費(fèi)用水平。那么，住宅小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)自行車充電費(fèi)情況又如何呢？
據(jù)了解，今年5月，廣州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)的2023年廣州市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)王保森透露，廣州已有3100多個(gè)物業(yè)小區(qū)建設(shè)了電動(dòng)自行車充電設(shè)施，符合消防要求，具備選址條件的物業(yè)小區(qū)，電動(dòng)自行車充電設(shè)施已基本全覆蓋。
8月15日下午，記者來(lái)到廣州恒大金碧華府的小區(qū)側(cè)門(mén)口發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)裝置著一排12個(gè)“猛犸充電”的充電設(shè)施。小區(qū)門(mén)衛(wèi)告訴記者，關(guān)于小區(qū)門(mén)口的充電設(shè)施，業(yè)主可到物業(yè)處進(jìn)行登記，即可把自家的電動(dòng)車放置在停車棚內(nèi)，這里的充電設(shè)施是由小區(qū)物業(yè)聯(lián)系人安裝的，平時(shí)也是由物業(yè)管理。不過(guò)，一位小區(qū)業(yè)主向記者表示，她并沒(méi)有接收過(guò)來(lái)自物業(yè)關(guān)于該充電站的租金及收益共享方面的其他信息。
五羊華軒業(yè)主則指出，在選擇充電場(chǎng)地時(shí)，物業(yè)曾詢問(wèn)業(yè)主的意見(jiàn)，充電設(shè)施的場(chǎng)地是業(yè)主共同商量好的。該業(yè)主稱，自己知道充電設(shè)施占用場(chǎng)地需要交租金，但并不清楚具體的數(shù)額，至于租金方面，物業(yè)也沒(méi)有和業(yè)主共享。同時(shí)，有富力·東堤灣業(yè)主也提到，小區(qū)的充電設(shè)施在選擇場(chǎng)地時(shí)問(wèn)過(guò)業(yè)主的意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)了消防部門(mén)和街道的同意。但該業(yè)主表示并不知道充電設(shè)施設(shè)置這里需要提交租金，租金也沒(méi)有與業(yè)主共享。
談到收費(fèi)價(jià)格，有業(yè)主認(rèn)為，廣州電動(dòng)車充電價(jià)格總體價(jià)格偏高，各個(gè)地區(qū)也不一樣，“我家小區(qū)收費(fèi)要0.5元/小時(shí)，芳村那邊有的只要0.2元/小時(shí)。”還有業(yè)主表示，充電費(fèi)用沒(méi)有區(qū)分充電電費(fèi)與充電服務(wù)費(fèi)，但是有占位費(fèi)，價(jià)格0.3元/小時(shí)。
廣州市金碧華府物業(yè)有限公司有關(guān)人員對(duì)此回應(yīng)稱，物業(yè)出于便民的考量，和“猛犸充電”達(dá)成了合作，但物業(yè)方并不負(fù)責(zé)具體的定價(jià)，而是“猛犸充電”經(jīng)營(yíng)方制定收費(fèi)價(jià)格，每月只有正常電費(fèi)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，并未收取其他的場(chǎng)地費(fèi)用或租金。富力·東堤灣小區(qū)物業(yè)工作人員則告訴記者，物業(yè)對(duì)品牌方在小區(qū)設(shè)置充電樁并不會(huì)收取場(chǎng)地租金，但會(huì)對(duì)其充電收入進(jìn)行抽成，而這部分抽成收入將算入小區(qū)公共收益，用于小區(qū)公共區(qū)域的維修與翻新。每季度的公共收益與使用情況，物業(yè)會(huì)將其粘貼于各棟樓大堂，予以公示。
記者來(lái)到五羊華軒管理處，相關(guān)工作人員告訴記者，小豬胖胖充電樁設(shè)置在小區(qū)內(nèi)，雖沒(méi)有收取租金與服務(wù)費(fèi)，但會(huì)收取比標(biāo)準(zhǔn)更高的電費(fèi)。電費(fèi)收入將算入公共收益，用于小區(qū)公共區(qū)域的翻新。公共收益也粘貼在一樓公告處，便于業(yè)主了解情況。
充電樁建設(shè)一定程度上減少入戶充電風(fēng)險(xiǎn)
記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，充電設(shè)施的建設(shè)，確實(shí)一定程度上會(huì)減少入戶充電風(fēng)險(xiǎn)。
有居住在學(xué)校宿舍內(nèi)的電動(dòng)車車主告訴記者，以前有部分車主會(huì)將電動(dòng)車或電池帶進(jìn)宿舍區(qū)域充電，帶來(lái)安全隱患。學(xué)校內(nèi)在各個(gè)地方都設(shè)置了充電樁以后，其他車主不用再將電動(dòng)車停在宿舍樓下，也不將電池帶回宿舍了，一定程度上降低了風(fēng)險(xiǎn)。
恒大金碧華府物業(yè)公司的工作人員也表示，物業(yè)設(shè)置充電區(qū)域、安裝充電樁的目的就是讓業(yè)主的電動(dòng)車不再在路邊亂停亂放，給小區(qū)內(nèi)帶來(lái)電動(dòng)車導(dǎo)致的安全隱患。充電樁附近24小時(shí)值守的保安也能第一時(shí)間察覺(jué)可能的消防風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施。
五羊華軒業(yè)主則告訴記者，目前老市區(qū)設(shè)置的電動(dòng)車充電設(shè)施不多，自己經(jīng)常騎車找不到充電樁，因此希望能夠有更多地點(diǎn)提供充電。不過(guò)，小區(qū)設(shè)置充電樁之后，大部分業(yè)主沒(méi)有再把電瓶拿上樓充電了。
走訪中，記者在天河區(qū)星匯園南門(mén)的充電柜旁遇到一位正在掃碼充電的女士，詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)她并不住在附近小區(qū)。“我家附近沒(méi)有充電的地方，找了很久才找到這個(gè)充電柜”。還有市民認(rèn)為，目前充電設(shè)施樁位太少，且各個(gè)營(yíng)業(yè)商沒(méi)有在地圖更新充電設(shè)施地點(diǎn)，很難找到。
今年8月初，南都記者曾聯(lián)合黃埔消防，走訪黃埔區(qū)部分小區(qū)及城中村共21個(gè)共享充電車棚、3個(gè)充電柜，還摸查發(fā)現(xiàn)其中存在很多消防安全問(wèn)題，比如近1/4充電棚無(wú)消防設(shè)施，有半數(shù)未安裝監(jiān)控設(shè)備，部分集中充電樁只設(shè)置干粉滅火器，“私樁”往往未購(gòu)保險(xiǎn)導(dǎo)致棚內(nèi)起火賠付亦需評(píng)估原因等。
而據(jù)廣州市公安交管部門(mén)通報(bào)，截至2023年3月底，廣州全市電動(dòng)自行車登記上牌數(shù)量為322萬(wàn)輛。若以第七次人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算，廣州市常住人口為1867.66萬(wàn)人，這也就意味著大約每五人中就有一人擁有上了牌的電動(dòng)自行車，電動(dòng)自行車已然成為廣州人的一大交通工具。
在電動(dòng)自行車數(shù)量節(jié)節(jié)攀升的同時(shí)，廣州電動(dòng)自行車的集中充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)展如何？市消委會(huì)發(fā)布的住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電場(chǎng)所服務(wù)專項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告中提到，廣州市消防救援支隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前廣州已建成的集中充電場(chǎng)所不足1萬(wàn)處，按照充電行業(yè)1個(gè)充電場(chǎng)所設(shè)置20個(gè)插座，1個(gè)充電插座服務(wù)5輛電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市集中充電場(chǎng)所缺口多達(dá)3萬(wàn)處。
為此，廣州市消委會(huì)建議，要堅(jiān)持集約化利用和規(guī)范化、精細(xì)化管理，最大程度滿足市民的電動(dòng)自行車集中有序停放和安全充電的需求。按規(guī)劃加快推進(jìn)電動(dòng)自行車集中充電換電設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)既有居住小區(qū)、城中村和村民自建房集中區(qū)域100%建設(shè)集中充電設(shè)施，各新建住宅小區(qū)、住宅建筑100%同步建設(shè)集中充電設(shè)施。
廣東省電動(dòng)車商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)藍(lán)世有認(rèn)為，《通知》其實(shí)發(fā)出了信號(hào)，說(shuō)明政府部門(mén)想規(guī)范充電設(shè)施收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，這也可以側(cè)面看出，原來(lái)的收費(fèi)存在亂象，一定程度導(dǎo)致群眾使用充電設(shè)施頻率的減少，從而導(dǎo)致充電入戶概率增加，更易導(dǎo)致火災(zāi)事故和人員傷亡，“在此背景下，《通知》體現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)電動(dòng)車行業(yè)充電設(shè)施的關(guān)注。”
另外，《通知》明確了充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)兩者應(yīng)該分別計(jì)價(jià)、分別收取，也能有效杜絕有些場(chǎng)所收費(fèi)魚(yú)龍混雜，將電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)打包混收，或者將民用電費(fèi)當(dāng)作商用電費(fèi)，導(dǎo)致高成本疊加給消費(fèi)者，故《通知》實(shí)施下來(lái)有望降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但藍(lán)世有表示，“推廣政策還要過(guò)程，政府要時(shí)間宣傳，企業(yè)要時(shí)間來(lái)做調(diào)整，需要逐步過(guò)渡。”
談到目前廣州充換電設(shè)施較少的問(wèn)題，藍(lán)世有表示這其中涉及很多原因。首先，消費(fèi)者意識(shí)還有待提升，電動(dòng)車入戶充電現(xiàn)象仍較普遍；其次，充電設(shè)施企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻可能還要調(diào)整，據(jù)其了解，很多企業(yè)進(jìn)入小區(qū)物業(yè)要交高額的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和場(chǎng)地租金，“這其實(shí)提高了充電設(shè)施企業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻，也需要政府整個(gè)來(lái)統(tǒng)籌。”
