我國新能源汽車何以快速發(fā)展？

 

　　新能源汽車購置稅再延期4年

 

　　6月21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，將新能源汽車車輛購置稅減免政策，再次延長4年。事實(shí)上，從2014年9月1日起，我國對購置新能源汽車免征車輛購置稅，2017年、2020年、2022年先后三次對該政策進(jìn)行延續(xù)，此次已經(jīng)是第四次延期。那么，此次延期的減免政策，跟以往相比有哪些變化？會(huì)對哪些價(jià)位的新能源車帶來政策紅利？

 

　　中國新能源汽車的發(fā)展之路

 

　　從1992年，中國新能源汽車項(xiàng)目正式立項(xiàng)，到如今，中國新能源汽車的產(chǎn)銷已經(jīng)連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。過去30年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，而這背后，離不開的是利好政策的支持，以及技術(shù)的升級迭代。下一步，我國新能源汽車的發(fā)展之路該怎么走？

 

　　我國新能源汽車，何以能快速發(fā)展？

 

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理 王耀：一是政策支持，我國在新能源的支持政策上主要是三條線同步推進(jìn)，第一個(gè)是剛剛退坡完的購置補(bǔ)貼政策，第二個(gè)是購置稅減免政策，第三個(gè)就是雙積分政策。在多項(xiàng)政策鼓勵(lì)以及中央和地方政府的政策協(xié)同下，我們的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，特別是一些超前的布局，給新能源汽車打造了一個(gè)非常好的政策底座以及產(chǎn)業(yè)底座。二是技術(shù)進(jìn)步，我們的電池，無論是技術(shù)領(lǐng)先度，還是市場占有率，在國際上已經(jīng)取得了領(lǐng)先地位。包括充電樁市場，我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了600多萬座充電樁，換電站也超過2000臺(tái)，這些基礎(chǔ)設(shè)施以及我們的先進(jìn)技術(shù)，為新能源汽車的發(fā)展提供了技術(shù)保障。三是通過政策的宣傳，使得市場對于新能源汽車的接受度和認(rèn)可度大幅提高，也保障了新能源汽車的高速發(fā)展。

 

　　新能源汽車購置稅減免再延長4年，車企利好何在？

 

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理 王耀：這一次可以說是我們做汽車購置稅減免有史以來給的時(shí)間最長的一次，它其實(shí)是超出了行業(yè)上對于這次政策推出的預(yù)期，它有利于穩(wěn)定行業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。也減少了因?yàn)橘徶枚惖闹芷谶^短而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)認(rèn)為政策不明朗，包括消費(fèi)者可能提前透支購買等問題的出現(xiàn)，減少對市場引發(fā)的不必要的震動(dòng)。對于車企來說，做好一個(gè)新能源汽車產(chǎn)品，從立項(xiàng)、規(guī)劃、研發(fā)到量產(chǎn)，其實(shí)要很長時(shí)間。那么提前確定未來4年政策的總體方向，有利于企業(yè)判斷政策的支持方向，以調(diào)整產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)也會(huì)避免因?yàn)檎叩耐蝗煌顺觯鴮?dǎo)致市場出現(xiàn)波動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)信心不足。

 

　　從免征到減免，如何看待新能源汽車購置稅的第四次延續(xù)？

 

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理 王耀：首先延續(xù)很好理解，新能源汽車發(fā)展這么多年，現(xiàn)在新能源汽車平均一輛車的成本和同級別的燃油車相比，大概還要貴20%到30%。這里面有電池成本居高不下的問題，也有技術(shù)的認(rèn)知度，以及對研發(fā)成本的攤銷問題。事實(shí)上，目前企業(yè)的經(jīng)營壓力仍然很大，也很難形成正向盈利，所以還需要國家在一定程度上給予政策扶持，以鞏固和擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢。這次延期政策中，后2年其實(shí)是減一部分，不是全免。我們研判在2025年年底時(shí)，我國新能源汽車的產(chǎn)銷量，可能能達(dá)到1000萬輛以上，市場滲透率可以達(dá)到50%以上。那個(gè)時(shí)候其實(shí)就進(jìn)入完全的準(zhǔn)市場化競爭了，新能源汽車要和同級別的燃油車去開展競爭。通過技術(shù)發(fā)展，我們認(rèn)為在那個(gè)時(shí)候政策上適當(dāng)退坡，也可以繼續(xù)支持新能源汽車發(fā)展。