7月18日,新余市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的通知。
《方案》指出,持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,促進(jìn)村村之間、村組之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平衡發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)村道路暢通工程,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,推進(jìn)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。實(shí)施供水保障工程,完成重點(diǎn)村城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸工程建設(shè),加強(qiáng)防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),到2025年重點(diǎn)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,加快重點(diǎn)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)燃?xì)馊胫攸c(diǎn)村,提高重點(diǎn)村供電能力及供電可靠性。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,推動(dòng)重點(diǎn)村千兆光網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。
原文如下:
中共新余市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于
印發(fā)《新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興
重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》的通知
各縣(區(qū))黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》,印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共新余市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年11月8日
新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)
幫扶村工作實(shí)施方案
為深入貫徹中央、省和市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共新余市委、新余市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(余發(fā)〔2021〕11號(hào))文件要求,穩(wěn)步推進(jìn)全市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作,著力打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神,按照鄉(xiāng)村振興總要求,篩查經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)村”),持續(xù)鞏固拓展成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至2025年過(guò)渡期結(jié)束,重點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅、農(nóng)民收入增速均高于全市平均水平;人居環(huán)境品質(zhì)提升,垃圾收運(yùn)、衛(wèi)生廁所100%覆蓋;基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、物流快遞入村;公共服務(wù)明顯提高,村衛(wèi)生室和健康管理水平提升,養(yǎng)老服務(wù)體系完善,綜合便民服務(wù)平臺(tái)全面提升;鄉(xiāng)村治理水平改進(jìn),構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
二、重點(diǎn)工作
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃布局。根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)分類推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制,完善村莊用地用途管制制度,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,力爭(zhēng)2022年完成17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。注重村莊風(fēng)貌引導(dǎo)管控,保護(hù)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、紅色名村和傳統(tǒng)建筑,打造具有新余特色的秀美鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:市自然資源局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局,各縣(區(qū))黨委和政府)
(二)培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。發(fā)揮市級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會(huì)和致富帶頭人專業(yè)委員會(huì)作用,打造重點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)定,培育知名品牌。加大產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶及政策支持,著力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),大力培育“一村一品”,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人,每村致富帶頭人不少于2人。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,加大科技服務(wù)力度,選派科技人員開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。加快重點(diǎn)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村、信息入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至2025年,重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文廣新旅局、市供銷合作社、市郵政管理局、市工商聯(lián),各縣(區(qū))黨委和政府)
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,促進(jìn)村村之間、村組之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平衡發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)村道路暢通工程,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,推進(jìn)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。實(shí)施供水保障工程,完成重點(diǎn)村城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸工程建設(shè),加強(qiáng)防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),到2025年重點(diǎn)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,加快重點(diǎn)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)燃?xì)馊胫攸c(diǎn)村,提高重點(diǎn)村供電能力及供電可靠性。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,推動(dòng)重點(diǎn)村千兆光網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加強(qiáng)重點(diǎn)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,到2025年有需求的重點(diǎn)村建有一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)村客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市文廣新旅局、市供銷合作社、市郵政管理局、人民銀行新余中心支行、國(guó)網(wǎng)電力新余供電分公司,各縣(區(qū))黨委和政府)
(四)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),強(qiáng)化生活垃圾治理,完善“戶分類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣(區(qū))轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)處理”的生活垃圾收集處理模式。分類有序推進(jìn)廁所革命,2021年完成戶廁問(wèn)題摸排和因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所,明確時(shí)間表和線路圖,逐步整改;對(duì)無(wú)廁戶、旱廁戶加強(qiáng)改造提升。梯次推進(jìn)重點(diǎn)村生活污水治理,統(tǒng)籌改廁和污水、黑臭水體治理。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng),大力整治公共空間和庭院環(huán)境。健全完善“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保重點(diǎn)村長(zhǎng)效管護(hù)工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍和制度,加強(qiáng)“萬(wàn)村碼上通”5G+平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)干部群眾積極參與環(huán)境管護(hù)監(jiān)督。到2025年,重點(diǎn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治基本完成,所有重點(diǎn)村全部納入平臺(tái)監(jiān)管,真正打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市衛(wèi)健委,各縣(區(qū))黨委和政府)
(五)全面提高公共服務(wù)質(zhì)量。深入實(shí)施“小荷工程”“水花行動(dòng)”“明亮行動(dòng)”和“潤(rùn)心行動(dòng)”,全方位呵護(hù)下一代健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)小規(guī)模學(xué)校建設(shè),優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展,到2025年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育;實(shí)施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃,開展農(nóng)村小學(xué)教師“一專多能”綜合培養(yǎng)。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群健康服務(wù),提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平;完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,落實(shí)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。鞏固“黨建+頤養(yǎng)之家”,健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理。推進(jìn)村級(jí)綜合性服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心數(shù)字化建設(shè),大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會(huì)服務(wù)。(責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市醫(yī)療保障局、市體育局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各縣(區(qū))黨委和政府)
(六)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)為陣地,積極推廣農(nóng)村道德積分銀行典型經(jīng)驗(yàn)和做法,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。依托“曉康驛站”,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“愛我工小美·五年更輝煌”和“百年追夢(mèng)路、時(shí)代圓夢(mèng)人”等宣講活動(dòng)。結(jié)合“先鋒創(chuàng)績(jī)”活動(dòng),開展文明村鎮(zhèn)、文明信用戶、最美家庭、五好家庭、清潔家庭、新余青年五四獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)和農(nóng)村自辦活動(dòng),豐富村民精神文化生活。完善村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,常態(tài)長(zhǎng)效抓好殯葬改革,深入遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等婚喪領(lǐng)域不良移風(fēng)易俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市文廣新旅局,各縣(區(qū))黨委和政府)
(七)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),整頓軟弱渙散村黨組織,筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。創(chuàng)新村民參與村莊公共事務(wù)方式,以推廣運(yùn)用積分制、清單制、數(shù)字化、村民理事會(huì)等為抓手,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會(huì)、婦女小組長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,開展好“陽(yáng)光村務(wù)”工作,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè),深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。(責(zé)任單位:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部、市鄉(xiāng)村振興局、市委組織部、市委政法委、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局、市氣象局,各縣(區(qū))黨委和政府)
三、支持政策
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金投入。建立健全與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)加大對(duì)重點(diǎn)村財(cái)政銜接資金投入,通過(guò)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、幫扶資金等渠道,“十四五”期間,確保平均每年每個(gè)重點(diǎn)村投入銜接資金不少于50萬(wàn)元;加強(qiáng)對(duì)各類項(xiàng)目資金的績(jī)效管理,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高使用效率和效益。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
(二)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)服務(wù)。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興的金融投入。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)實(shí)施脫貧人口扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策;加大對(duì)重點(diǎn)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域信貸投放,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面給予更加優(yōu)惠的政策支持。加大產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)力度,推廣發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)十期貨”等新險(xiǎn)種,發(fā)揮“防貧保”“農(nóng)房保”等保險(xiǎn)作用,推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村建設(shè)。(責(zé)任單位:新余銀保監(jiān)分局、人民銀行新余中心支行,各縣(區(qū))黨委和政府)
(三)強(qiáng)化土地項(xiàng)目布局。優(yōu)先保障重點(diǎn)村村莊用地布局,有效利用存量建設(shè)用地用于新產(chǎn)業(yè)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè),統(tǒng)籌公益性基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興需求,用好土地增減掛鉤政策,節(jié)余指標(biāo)市域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。集中行業(yè)部門政策用于解決重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,重點(diǎn)解決在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)存在的短板弱項(xiàng)。(責(zé)任單位:市自然資源局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市文廣新旅局、市生態(tài)環(huán)境局、市醫(yī)療保障局、市體育局、市財(cái)政局,各縣(區(qū))黨委和政府)
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。加大對(duì)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,推動(dòng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點(diǎn)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。培育壯大重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè),加大冷鏈物流節(jié)點(diǎn)向重點(diǎn)村傾斜布局。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有效壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市供銷合作社,各縣(區(qū))黨委和政府)
(五)強(qiáng)化各方人才支持。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)村幫扶機(jī)制,向市定重點(diǎn)村安排市、縣直單位對(duì)口幫扶并選派聯(lián)絡(luò)員,加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。繼續(xù)動(dòng)員全市“兩代表一委員”、各級(jí)商(協(xié))會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)、社會(huì)人士和鄉(xiāng)賢成功人士積極等參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè),開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。(責(zé)任單位:市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián),各縣(區(qū))黨委和政府)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨政一把手負(fù)總責(zé)、四級(jí)書記一起抓”責(zé)任,健全“市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”機(jī)制;要發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確成員單位責(zé)任分工,相關(guān)部門要細(xì)化支持政策,形成工作合力,真正構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、部門齊抓、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村振興工作格局。
(二)加強(qiáng)防貧監(jiān)測(cè)幫扶。要加大對(duì)重點(diǎn)村防返貧監(jiān)測(cè)和分類幫扶機(jī)制工作的指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)村每周研判分析機(jī)制,嚴(yán)格納入程序要求,通過(guò)采取農(nóng)戶自主申請(qǐng)、鄉(xiāng)村干部排查和走訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和核查易返貧致貧人口,動(dòng)態(tài)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象;堅(jiān)持事前、事中和事后幫扶相結(jié)合,分層分類開展針對(duì)性幫扶,及時(shí)系統(tǒng)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。
(三)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。要加大宣傳力度,堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,努力提升群眾自我發(fā)展能力,調(diào)動(dòng)群眾參與積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要發(fā)揮宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用;要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與,不斷匯聚全市全社會(huì)之力共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(四)強(qiáng)化考核嚴(yán)明作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揮考核指揮棒作用,將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入縣鄉(xiāng)鞏固脫貧成果考評(píng)內(nèi)容和市平時(shí)暗訪督導(dǎo)重點(diǎn),強(qiáng)化考核暗訪結(jié)果運(yùn)用,對(duì)考核排名靠后、履職不力的嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)工作不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
附件:新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村名單
附件
新余市“十四五”市定鄉(xiāng)村振興
重點(diǎn)幫扶村名單
經(jīng)研究決定,馬洪辦內(nèi)塘村等17個(gè)村為“十四五”市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村。其中:
一、高新開發(fā)區(qū)2個(gè)
馬洪辦內(nèi)塘村、水西鎮(zhèn)黃家村
二、分宜縣6個(gè)
分宜鎮(zhèn)角元村、鳳陽(yáng)鎮(zhèn)大路邊村、鈐山鎮(zhèn)大崗山村、鈐山鎮(zhèn)金雞布村、雙林鎮(zhèn)姜源村、洋江鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村
三、渝水區(qū)7個(gè)
羅坊鎮(zhèn)東邊村、南安鄉(xiāng)東洛村、水北鎮(zhèn)樓前村、水北鎮(zhèn)泉塘村、下村鎮(zhèn)何家村、下村鎮(zhèn)龍湖村、新溪鄉(xiāng)城頭村
四、仙女湖區(qū)2個(gè)
觀巢鎮(zhèn)京橋村、歐里鎮(zhèn)帶元村