7月13日，江門市發(fā)展和改革局發(fā)布公開(kāi)征求對(duì)《江門市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》意見(jiàn)的公告。細(xì)則中提出2021年1月1日-2022年12月31日建成、竣工驗(yàn)收并接入粵易充平臺(tái)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照直流充電樁、交直流一體化充電樁、無(wú)線充電設(shè)施不超過(guò)200元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，交流充電樁不超過(guò)40元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)貼。
原文如下：
關(guān)于公開(kāi)征求對(duì)《江門市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》意見(jiàn)的公告
為鼓勵(lì)我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，規(guī)范充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)資金管理，我局在2019年制定的《關(guān)于江門市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)施細(xì)則》（江發(fā)改辦〔2019〕0413號(hào)）基礎(chǔ)上，重新組織制定了《江門市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn)，歡迎各界人士踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。
公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間：2022年7月13日至2022年8月12日，有關(guān)單位和各界人士如有修改意見(jiàn)或建議，通過(guò)以下方式提出：
一、關(guān)注江門政府網(wǎng)微信公眾號(hào)，通過(guò)公眾號(hào)右下角公眾互動(dòng)-網(wǎng)上咨詢-意見(jiàn)征集頁(yè)面直接留言；
二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄（送）至江門市白沙大道西1號(hào)市政府大院1號(hào)樓江門市發(fā)展和改革局資源環(huán)境與節(jié)能科，建議信封上注明“江門市充電樁補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則修改意見(jiàn)”字樣；
三、通過(guò)電子郵件方式將有關(guān)修改意見(jiàn)或建議發(fā)送至市發(fā)展和改革局郵箱，并在郵件主題注明“江門市充電樁補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則修改意見(jiàn)”字樣；
四、通過(guò)傳真方式傳真至0750-3307581；
附件：《江門市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）
江門市發(fā)展和改革局
2022年7月13日
江門市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
（征求意見(jiàn)稿）
第一章總則
第一條為鼓勵(lì)本市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)補(bǔ)貼資金的規(guī)范管理，促進(jìn)電動(dòng)汽車應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《廣東省省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金管理辦法》（粵財(cái)工〔2015〕201號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法>的通知》（粵發(fā)改能電〔2016〕691號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委廣東省財(cái)政廳廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合印發(fā)<關(guān)于做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知>》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）、等文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼資金”）是中央、省財(cái)政下達(dá)的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金。
第三條補(bǔ)貼資金按照公平公正公開(kāi)、合理透明、突出重點(diǎn)的原則依法依規(guī)安排。
第二章部門職責(zé)
第四條江門市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金計(jì)劃的具體管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)及資金計(jì)劃下達(dá)清算工作。
第五條江門市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金管理協(xié)調(diào)工作，配合江門市發(fā)展和改革局組織下達(dá)清算補(bǔ)貼資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條江門市各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)推動(dòng)本地區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門安排使用補(bǔ)貼資金計(jì)劃、組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)及資金劃轉(zhuǎn)清算工作。
第七條江門市各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匕l(fā)展和改革部門組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)及資金清算工作，及時(shí)按規(guī)定撥付資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第八條補(bǔ)貼資金主要用于支持面向社會(huì)提供公共充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)個(gè)人自用、使用財(cái)政資金建設(shè)、內(nèi)部不對(duì)外公開(kāi)運(yùn)營(yíng)等情形的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不予補(bǔ)貼。同時(shí)，需滿足以下條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施，可以申請(qǐng)補(bǔ)貼資金：
（一）符合《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》要求，建成并竣工驗(yàn)收（含公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用設(shè)施，不含自用的私人乘用車充電樁）。
（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)充電設(shè)備、接口、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求。
（三）按國(guó)家和省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充電數(shù)據(jù)共享，接入粵易充平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)。
（四）充電基礎(chǔ)設(shè)施電能可計(jì)量，位置可查詢，充電狀態(tài)可監(jiān)管。
（五）充電基礎(chǔ)設(shè)施必須在江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝且按照《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等規(guī)定完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收工作原則上由企業(yè)自行委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或開(kāi)展。
（六）在信用江門網(wǎng)上承諾自投運(yùn)之日起確保正常使用狀態(tài)不少于五年（市政規(guī)劃調(diào)整、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移、惡劣自然災(zāi)害等客觀原因?qū)е聼o(wú)法正常使用除外）。
第九條申請(qǐng)專項(xiàng)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼項(xiàng)目按照同時(shí)具備接入粵易充平臺(tái)及竣工驗(yàn)收兩項(xiàng)條件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)定。
第十條補(bǔ)貼資金采用一次性建設(shè)補(bǔ)貼方式，對(duì)驗(yàn)收合格、管理規(guī)范的公用充電設(shè)施（含公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用設(shè)施），按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無(wú)線充電設(shè)施等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）2021年1月1日-2022年12月31日建成、竣工驗(yàn)收并接入粵易充平臺(tái)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照直流充電樁、交直流一體化充電樁、無(wú)線充電設(shè)施不超過(guò)200元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，交流充電樁不超過(guò)40元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）2023年1月1日之后建成、竣工驗(yàn)收并接入粵易充平臺(tái)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省下達(dá)的參考補(bǔ)貼執(zhí)行。
第十一條本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為暫定標(biāo)準(zhǔn)，江門市發(fā)展和改革局將會(huì)同江門市財(cái)政局，可根據(jù)國(guó)家政策變化、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電設(shè)施推廣應(yīng)用規(guī)模、年度專項(xiàng)補(bǔ)貼資金額度等因素，適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第四章補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)與撥付
第十二條江門市財(cái)政局根據(jù)江門市發(fā)展和改革局制定的資金分配計(jì)劃，將收到的補(bǔ)貼資金下達(dá)各縣（市、區(qū)）據(jù)實(shí)使用，并配合江門市發(fā)展和改革局組織下達(dá)清算補(bǔ)貼資金。
第十三條補(bǔ)貼資金采取事后補(bǔ)貼方式，每年申報(bào)一次，由江門市發(fā)展和改革局通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布。申報(bào)單位申請(qǐng)的補(bǔ)貼資金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于補(bǔ)貼資金支持范圍，范圍之外項(xiàng)目不得申報(bào)。
（二）一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，申報(bào)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。
（三）申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，申報(bào)單位不得弄虛作假和套取、騙取補(bǔ)貼資金。
第十四條補(bǔ)貼資金由充電基礎(chǔ)設(shè)施投資方向項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（1）申請(qǐng)報(bào)告，主要包括申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施效果等。
（2）項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件并加蓋公章（原件備查）。
（3）申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，并加蓋法人單位公章）。
（4）設(shè)備合同，設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件并加蓋公章（附注設(shè)備名稱及編號(hào)等識(shí)別信息）。
（5）充電基礎(chǔ)設(shè)施輸出功率證明材料（包括但不限于設(shè)備合格證、銘牌等可有效證明設(shè)備型號(hào)及輸出功率的材料）及形象照片等。
（6）項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明性文件（復(fù)印件加蓋公章）。
（7）接入粵易充平臺(tái)時(shí)間節(jié)點(diǎn)證明性文件（復(fù)印件加蓋公章）。
（8）申請(qǐng)單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
第十五條對(duì)申報(bào)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金按以下程序進(jìn)行審核：
初審：由申請(qǐng)補(bǔ)貼的充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)按屬地原則將申請(qǐng)材料遞交所在縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門，縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)材料完整性進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后匯總上報(bào)市發(fā)展和改革局。
復(fù)核：市發(fā)展和改革局委托第三方機(jī)構(gòu)依照申報(bào)材料對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行逐一現(xiàn)場(chǎng)核查，出具現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告（含項(xiàng)目圖片、坐標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)與申報(bào)材料一致性、合格項(xiàng)目清單、不合格項(xiàng)目清單等），對(duì)首次未通過(guò)審查項(xiàng)目給予限期一次性補(bǔ)充材料告知，通過(guò)后可納入合格項(xiàng)目范圍，所有項(xiàng)目審核無(wú)誤后在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示不少于5個(gè)工作日。
發(fā)放：對(duì)于公示后無(wú)異議項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)補(bǔ)貼資金，并按項(xiàng)目匯總支出明細(xì)、憑證等上報(bào)江門市發(fā)展和改革局。
第五章監(jiān)督與管理
第十六條申領(lǐng)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的充電設(shè)施必須保證至少5年連續(xù)正常使用，如果在5年內(nèi)不能正常使用的，對(duì)補(bǔ)貼資金予以追繳以及取消補(bǔ)貼資格（因市政規(guī)劃調(diào)整、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移、惡劣自然災(zāi)害等客觀原因影響導(dǎo)致無(wú)法履行以上承諾，在充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體主動(dòng)全額退回相應(yīng)的補(bǔ)貼資金后，無(wú)須追究其他責(zé)任）。退回補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）第1年退出正常運(yùn)行的，退還100%補(bǔ)貼資金。
（二）第2年退出正常運(yùn)行的，退還100%補(bǔ)貼資金。
（三）第3年退出正常運(yùn)行的，退還80%補(bǔ)貼資金。
（四）第4年退出正常運(yùn)行的，退還50%補(bǔ)貼資金。
（五）第5年退出正常運(yùn)行的，退還20%補(bǔ)貼資金。
第十七條專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為，按《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
