例如，紐約市計劃建造裝機容量9GW以上的海上風(fēng)電項目，這些項目將取代8GW以上的天然氣發(fā)電廠，同時提高車輛電氣化的應(yīng)用。如果沒有部署公用事業(yè)規(guī)模儲能系統(tǒng)來存儲需要海上風(fēng)電設(shè)施的間歇性電力，這些目標(biāo)就無法實現(xiàn)。更重要的是，大規(guī)模的儲能系統(tǒng)需要在這些新的的可再生能源上線運營之前建成并投入運營，以確保間歇性發(fā)電資源與電力需求相平衡。
不幸的是，與美國經(jīng)濟發(fā)展一樣，儲能行業(yè)正因不可預(yù)見的成本和供應(yīng)鏈延遲而發(fā)展遲緩，目前面臨著不確定的外部風(fēng)險和基于市場的障礙，如果要保持積極進(jìn)取的發(fā)展軌道，就必須認(rèn)識和解決這些問題。因此，需要通過投資和建設(shè)支持可再生能源和電網(wǎng)彈性雙重目標(biāo)的儲能項目來應(yīng)對氣候變化。
目前運行的電池儲能系統(tǒng)正迅速證明是支持電網(wǎng)運營的可靠且有彈性的主力軍。加州在儲能部署方面領(lǐng)先于美國其他各州，因為該州的氣候變化政策得到了市場激勵的補充，這些市場激勵提高了電網(wǎng)彈性、可靠性、資源充足性、電壓支持。美國大多數(shù)州的能源市場并沒有以同樣基于收益的方法為儲能開發(fā)商提供補償——如果他們希望吸引類似的投資，就需要立即糾正這些政策。
各州領(lǐng)導(dǎo)者、獨立系統(tǒng)運營商和其他利益相關(guān)者需要認(rèn)識到成本不斷上升的不利影響，并迅速采取行動，采用基于市場的激勵措施，以類似的財務(wù)激勵措施促進(jìn)儲能部署。具有諷刺意味的是，用于儲能部署數(shù)十億美元的費用卻流向了建設(shè)具有污染的天然氣發(fā)電廠，而電網(wǎng)迫切需要的儲能系統(tǒng)的開發(fā)和部署卻受到了阻礙。如今不采取相應(yīng)行動的風(fēng)險可能會使美國的清潔能源轉(zhuǎn)型放緩數(shù)十年時間。
調(diào)研機構(gòu)Wood Mackenzie最近發(fā)布的一份調(diào)查報告指出，原定于去年第四季度上線運營的2GW以上儲項目部署延遲或取消，現(xiàn)在主要歸因于供應(yīng)鏈壓力、資本支出增加以及預(yù)計至少持續(xù)到2024年年的并網(wǎng)延遲。由于公用事業(yè)規(guī)模的儲能項目可能需要幾年的時間來部署，這種時間差距意味著許多正在新冠疫情蔓延期間開發(fā)的項目陷入困境，并且沒有任何緩解的措施，因此導(dǎo)致曾經(jīng)有利可圖的儲能項目出現(xiàn)虧損。
如果不通過市場變化和聯(lián)邦/州的激勵措施相應(yīng)增加收入，儲能項目的成本在未來對納稅人來說將變得更加昂貴，而當(dāng)前正在建設(shè)的項目可能不得不取消，從而失去為推進(jìn)向清潔能源轉(zhuǎn)型而投入的多年開發(fā)時間資源。在美國沒有采用相應(yīng)的基于市場的支持激勵措施的州，這類似于向有興趣解決氣候變化目標(biāo)的私人資本潑了一桶冷水。
廉價資本時代已經(jīng)結(jié)束，這意味著儲能系統(tǒng)的回報必須更高，以彌補成本上升、供應(yīng)鏈中斷以及電動汽車公司大量采用鋰離子電池的競爭所帶來的高風(fēng)險。而在建設(shè)無碳生態(tài)系統(tǒng)的競賽中，有的儲能廠商或面臨虧損風(fēng)險。
正如太陽能和風(fēng)力發(fā)電行業(yè)在過去十年發(fā)展所表明的那樣，由一致的、基于市場的激勵措施支持的強大的聯(lián)邦和州氣候目標(biāo)吸引了大量私人投資，這一點不足為奇。美國在2009年推出的投資稅收抵免和生產(chǎn)稅收抵免是太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電行業(yè)創(chuàng)造與化石燃料發(fā)電設(shè)施同等成本的財務(wù)原因，因為這些激勵措施導(dǎo)致了制造業(yè)和建筑業(yè)的繁榮，促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)濟，使成本曲線的下降速度快于需求的上升速度。
如今，由于美國兩黨議員難以達(dá)成一致的觀點，導(dǎo)致獨立部署的儲能系統(tǒng)不能獲得這些激勵措施，但希望通過正在推進(jìn)的法案獲得。這一事實加上需求增長帶來的供應(yīng)鏈問題，在過去幾個月中將鋰離子電池等大宗商品的成本推高了600%以上。雖然隨著投資者轉(zhuǎn)向非鋰儲能技術(shù)，這有助于長時儲能系統(tǒng)的商業(yè)化升級，中期影響了商業(yè)融資的儲能系統(tǒng)強勁發(fā)展環(huán)境。
如果投資稅收抵免 (ITC)和生產(chǎn)稅收抵免(PTC)等激勵政策的延期在美國國會通過，這將有助于儲能項目部署和發(fā)展，電網(wǎng)運營商需要認(rèn)識和量化儲能系統(tǒng)在創(chuàng)造彈性方面所發(fā)揮的好處和作用，但卻與其相反，他們?nèi)匀唤ㄔO(shè)和運營天然氣發(fā)電廠。
需要有更大的緊迫感為儲能市場發(fā)展提供支持，這是一項經(jīng)過驗證的技術(shù)，為擺脫化石燃料提供了轉(zhuǎn)型途徑。美國各行業(yè)應(yīng)該努力建立一個排放更少、更清潔的電網(wǎng)，同時展示如何使用可再生能源發(fā)電設(shè)施和儲能系統(tǒng)來提高電網(wǎng)可靠性。希望通過正確的激勵和合作，能夠應(yīng)對當(dāng)前威脅儲能行業(yè)發(fā)展的生存挑戰(zhàn)。(作者：劉伯洵)
