就在本月中旬，北京出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本事電動(dòng)自行車全鏈路管控的實(shí)施方案》受到輿論關(guān)注，“車電分離、共享換電”首次正式寫入以一線城市為代表的兩輪電動(dòng)自行車管理辦法中。
官方數(shù)據(jù)顯示，僅2021年1至10月，全國發(fā)生電動(dòng)自行車及其電池故障引發(fā)的火災(zāi)共1.4萬余起，死亡41人，受傷157人。電動(dòng)自行車存在非法改裝、入戶充電、過度使用和電池老化等問題，滋生大量安全隱患。特別是由于戶外充電樁不足、充電價(jià)格不均等原因，入戶充電問題比較普遍，“人車同屋”導(dǎo)致火災(zāi)亡人率居高不下。
眼下，多地要求街道社區(qū)安裝相應(yīng)充電設(shè)備，以充電樁為主，但業(yè)界人士認(rèn)為，將充電從戶內(nèi)移到戶外依舊無法徹底消除火災(zāi)隱患。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長劉永東表示：“由于沒有通信協(xié)議，難以實(shí)時(shí)監(jiān)控并獲取電池生命體征信息，加之公用場(chǎng)景面臨復(fù)雜工況環(huán)境及安裝插頭損耗風(fēng)險(xiǎn)，充電模式仍無法有效管控風(fēng)險(xiǎn)。”
在這樣的大背景下，電動(dòng)自行車的換電業(yè)務(wù)正逐漸在國內(nèi)鋪開，并逐漸成為城市民生的“新基建”之一。北京市政協(xié)常委、民盟北京市委會(huì)專職副主委宋慰祖表示，市場(chǎng)主體在電動(dòng)自行車換電方面的探索，其是對(duì)政府在充電方式上探索的有益補(bǔ)充。他表示：“換電的核心理念是共享，這符合未來發(fā)展的趨勢(shì)。我認(rèn)為要堅(jiān)持兩點(diǎn)：一是統(tǒng)一電池標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)電動(dòng)自行車規(guī)范化發(fā)展；二是充換電要分開，倡導(dǎo)用換電的模式代替?zhèn)€體的充電模式。”
而在廣州地區(qū)，兩輪換電業(yè)務(wù)此前就已經(jīng)開展了應(yīng)用。如2021年11月的消防安全宣傳月里活動(dòng)中設(shè)置了“小哈換電城市安全行”宣傳區(qū)域。據(jù)介紹，小哈換電在廣州服務(wù)著外賣、物流行業(yè)的從業(yè)者等市民用戶，為他們的出行能量保駕護(hù)航。截至目前，該換電品牌已經(jīng)在全國超300座城市面向社會(huì)大眾開放網(wǎng)絡(luò)能力，提供安全、智能、便捷、高效的兩輪出行用電服務(wù)。
全國政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長王先進(jìn)稱：“電動(dòng)自行車充電安全問題是小切口、大民生，其涉及面廣、關(guān)注度高，切實(shí)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。兩輪充換電設(shè)施服務(wù)應(yīng)納入社會(huì)基本公共服務(wù)，通過國家政策引導(dǎo)，加快促進(jìn)兩輪充換電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效解決城市布局、場(chǎng)地使用、電價(jià)傾斜、成本分?jǐn)偟痊F(xiàn)實(shí)問題。”
