去年以來，國內(nèi)新能源汽車消費(fèi)持續(xù)升溫，私人乘用車市場銷售爆發(fā)。然而，伴隨新能源私家車數(shù)量的快速增長，家庭用車充電難的問題日漸凸顯。記者采訪發(fā)現(xiàn)，與不斷發(fā)力提速的公共充電樁建設(shè)相比，家用充電樁的“最后一公里”仍然障礙重重。新能源車主想要實(shí)現(xiàn)“充電自由”，在自家小區(qū)用上便宜、方便的家用充電樁，并不容易。（4月25日《工人日報》）
近年來，隨著新能源汽車技術(shù)的發(fā)展與成熟，以及油價的日益攀升，國內(nèi)電動汽車生產(chǎn)量和銷量雙雙大增。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國新能源汽車全年銷售352.1萬輛，同比增長1.6倍，市場占有率達(dá)到13.4%。
可是，困擾新能源電動汽車背后的充電設(shè)施跟不“節(jié)拍”問題，始終是一個繞不開的社會課題。就眼下而言，主要存在充電基礎(chǔ)設(shè)施不足，分布不合理，充電時間慢等情況，尤其是私家車，在充電站進(jìn)行充電，不僅花費(fèi)多，而且時間成本也較高。
頗具欣慰的是，國家先后出臺了充電樁進(jìn)住宅小區(qū)的制度性安排。2022年1月份，國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》，要求物業(yè)等居住社區(qū)管理單位和業(yè)主委員會積極配合支持，為居住社區(qū)建樁掃清障礙，并明確既有居住社區(qū)和新建居住社區(qū)充電樁建設(shè)安裝要求。緊接著，今年3月份，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見稿）》向社會公開征求意見。《征求意見稿》明確要求，對于配套設(shè)施，應(yīng)配置新能源汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。
這些公共政策的面世，不僅回應(yīng)了廣大民眾對新能源汽車充電設(shè)施的迫切需求，也給全面推進(jìn)住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，提供了政策依據(jù)。
現(xiàn)在的問題是，盡管國家出臺了支持新能源車充電樁進(jìn)社區(qū)的政策，但由于充電樁的安裝，涉及充電運(yùn)營商、業(yè)主、業(yè)委會、開發(fā)商、物業(yè)等，利益糾葛相當(dāng)復(fù)雜。譬如，對物業(yè)而言，安裝私人充電樁費(fèi)力不討好，不僅要增加管理成本，發(fā)生相應(yīng)事故還有避不開的責(zé)任，因此，車主在小區(qū)建充電樁受阻于物業(yè)的事例屢見報端。
顯然，要想打通個人充電樁“腸梗阻”，讓居民實(shí)現(xiàn)“充電自由”，首先，要打通既有制度執(zhí)行“腸梗阻”。對國家層面既有出臺的制度安排，要相應(yīng)地制定出可具操作性實(shí)施細(xì)則，來督促物業(yè)主動為業(yè)主服務(wù)，從而減少業(yè)主與企業(yè)建設(shè)充電樁的阻力。
其次，最大限度地減少審批程序，以及相關(guān)證件的辦理。個人自有車庫、車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)證件；將充電設(shè)施電氣化改造納入老舊小區(qū)改造工程，推動居住區(qū)電動汽車充電設(shè)施“應(yīng)裝盡裝”，從而讓家庭充電樁成為住宅小區(qū)的“標(biāo)配”。
最后，要充分發(fā)揮電力企業(yè)的主觀能動性，利用大數(shù)據(jù)，人工智能等技術(shù)，對個人充電樁的合理布局，譬如，社區(qū)可以嘗試推行“私樁共享”，從而保障個人充電樁使用效率的最大化。
